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志勇两会观察:公开“三公开支”更取信于民

http://www.sina.com.cn  2011年03月10日 01:10  中华工商时报

作者:■本报评论员 张志勇

  每个家庭过日子都是有进有出,日子过得舒心的家庭,其关键是不能瞎花钱,不能胡吃海造,更不能有一个花俩,如若瞎花乱造,这家里就是有败家子儿。其实一个国家也同样如此。

  温家宝在今年的政府工作报告中强调,要加快实行财政预算公开,让人民知道政府花了什么钱,办了什么事。很显然,这在表明政府实行“阳光财政”的决心,同时也是对每一位公民和纳税人最必要的尊重。

  温家宝在作政府工作报告时说,要着力优化财政支出结构,压缩一般性支出,出国(境)经费、车辆购置及运行费、公务接待费等支出原则上零增长,切实降低行政成本。

  降低行政成本的目的,其实就是要更好地惠及民生。用老百姓的话,就是有宽裕的钱,过舒心的日子。

  其实在百姓期待“阳光财政”照进现实的同时,更关注政府自身的支出,尤其是百姓日常生活中能看到、能听到、能感受到的真实情况。比如,老百姓很关心是不是真的如一些人所说的一年有几千亿的接待费?

  应该说,近年来,民间所谓的“三公开支”,即公费出国、公车消费、公款吃喝在百姓看来是在不断增加,这让百姓深恶痛绝。百姓期待着政府拿出有效的办法,并有所动作。

  显然,这是民意。而总理报告中所谈到的“零增长”,即是对百姓所关注的“三公开支”的最好回应。

  8日,财政部新闻发言人戴柏华在接受中国政府网、新华网联合在线访谈时说,2011年,财政部将在进一步细化中央预算编制的基础上,继续加大财政信息公开力度,扩大公开范围,细化公开内容。我们看到,这样的决心,是社会主义民主政治最好的体现。

  而在“细化公开内容”这一环节上,针对百姓关注的“三公开支”,戴柏华明确提出,将公开出国经费、车辆购置及运行费、公务接待费和行政经费支出情况。与此同时,财政部将公开2011年中央预算部门出国经费、车辆购置及运行费、公务接待费的经费预算总体情况,中央预算部门相应公开本部门出国经费、车辆购置及运行费、公务接待费的经费预算。

  应该说,这一力度是过去不曾有过的,这是实现“降低行政成本”最有效的办法,是看得见、摸得着的。而只有这样才能有效遏制铺张浪费、滥用公款消费等现象,才能使财政预算真正做到公开透明。

  同时我们认为,“细化公开内容”是实行财政预算公开的关键,也是政府改革的务实之举。应该说,“三公开支”表明政府改革在悄然行动。

  取信于民,其实就是政府要管住自己,同时为民谋利。今年公开中央财政“三公开支”的举措,也可以说是中共“立党为公,执政为民”执政理念的体现,同时这也正是百姓所期待的。

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