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预算公开代表着未来改革的方向

http://www.sina.com.cn  2011年03月10日 00:24  中国财经报

  人大代表审议财政预算报告时表示

  预算公开代表着未来改革的方向

  本报讯 记者李存才报道 出席十一届全国人大四次会议的代表们日前在审议财政预算报告时,普遍对报告所体现的预算公开予以肯定,并表示这代表着未来改革的方向。

  记者从财政部获悉,2010年,共有74家中央部门向社会公开了部门预算收支总表和财政拨款支出预算表。这意味着,171家中央部门近半向社会“摊开”了自己的“账本”,主动接受社会监督。今年两会前夕,财政部要求基层财政部门加快“晒”出其专项支出“账单”。一些地方政府也积极落实并陆续公布专项支出“账单”。政府“晒账单”的良好氛围已经开始在全社会形成。

  东北财经大学党委书记艾洪德代表表示,财政预算公开是大趋势,是政府建立公共预算的必要步骤,推进基层财政专项支出预算公开是一次突破,这代表着未来改革的方向。

  湖北省人大常委会副主任周洪宇代表说,财政预算公开不仅是财政体制改革的一大进步,也是社会民主进步的体现,是从政府财权监督的角度来推动政治体制的改革。

  全国人大财政经济委员会副主任委员、中国人民银行原副行长吴晓灵代表则表示,全国人大各个专门委员会的委员很多在各个方面都有专长,财政部门在与全国人大财政经济委员会和全国人大常委会预算工作委员会研究预算问题时,不妨多听听专门委员会的意见,把他们的意见考虑进去。吴晓灵说,全国人大常委会委员法定人数175人,现在实有人数173人,这些委员都是来自方方面面的专家,如果在每年12月份召开的全国人大常委会会议上,将预算的主要材料让委员们进行审议,提出一些意见来,到3月初全国人代会召开时再让全体人大代表来审议,基础工作会做得更好,民意听取的范围也更大。

  为了保证社会经济发展的平稳运行,防止过冷过热、大起大落,在重点问题、重点环节上,多下一点功夫,多花一点时间,是值得的。全国人大教科文卫委员会委员朱文泉代表表示,要加强对预算的监督,建议每年12月份用10天或者半个月的时间,对下一年度重大财政项目的安排认认真真地进行审议。他主张,12月份是第一次审议,翌年的2月份进行第二次审议,在此基础上再交给3月份的全国人代会审议。

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