财政部门的统计口径与央行、银监会差异较大，目前四部委正核实数据

　　【财新网】(记者 霍侃 王长勇 冯哲)由财政部牵头统计的地方融资平台债务规模数据，目前正由财政部、银监会、国家发改委和央行核对，“核实后的数据大概3月底4月初上报国务院。”全国政协委员、银监会主席助理阎庆民在“两会”期间向财新记者透露。

　　去年6月，国务院发布《关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》，要求财政部、发改委、人民银行、银监会联合部署，对地方政府融资平台公司债务进行清理核实。

　　该次融资平台公司债务清理由财政部牵头，具体由预算司落实。财政部经济建设司一位人士称，经济建设司也参与了融资平台债务清理，主要是配合预算司，提供跟基建项目投资相关的一些数据。

　　此外，国务院农村综合改革工作小组办公室主任王卫星告诉财新记者，2010年统计地方政府融资平台公司债务，国务院农村综改办做了一些配合工作。

　　国务院要求四部委在去年12月底之前上报数据。多位地方财政部门官员告诉本刊记者，12月底之前已经将数据上报财政部。目前，融资平台的债务统计数据尚未公布。

　　财政部预算司相关负责官员拒绝向本刊记者透露具体数额。江西省财政厅官员告诉本刊记者，该省统计的融资平台债务为55亿元，“我们是不发达省，数额比较少。”上海、江苏、四川等省份财政部门拒绝透露债务规模。

　　2011年全国“两会”召开前的2月28日，全国人大常委会预工委官员对本刊记者说，2010年全国人大要求财政部，汇报统计城投债务情况，但目前还没有看到相关数额。

　　2月27日，国务院办公厅向全国人大常委会办公厅提交《关于落实全国人大常委会对2010年1至7月预算执行情况报告审议意见的函》，称截至2010年12月10日，各省(区、市)均已上报融资平台公司债务的清理核实数据。目前，财政部会同有关部门正在部署地方进一步做好相关数据的核实工作。

　　“财政部门的口径与央行、银监会有一些不同之处，现在财政部正让几方核对数据。”西部某省财政厅相关部门负责人告诉财新记者。

　　接近政府相关部门的专家透露，由于口径不一样，财政部和银监会统计的数据差异比较大，且财政部的口径比银行小，“远低于银监会(7.66万亿元)的数额”。

　　东部某省财政厅的一位人士坦言，他们只是调查了那些通过财政部门能够统计的数字，现在不清楚跟真正的数字比有多大差异。因为财政债务是显性的，通过财政部门担保的(如高校等)债务是很少的部分，大量债务是隐性的，是融资平台的债务。

　　一位财政部专家认为，除了客观上统计口径标准不一，各部门的利益也有差异，各方都希望尽可能把利益拉过来、把责任推出去。因此，统计能不能准确还是个未知数，很难有一致的结果。

　　“在银行、政府、企业、相关担保方的四方对账中，各自的上司会对下面有指令，肯定会有博弈。这个过程中，财政部门要考虑债务多少年能消化，银监局肯定是担心风险。”一位大型国有商业银行相关部门负责人告诉记者。

　　此外，今明两年地方各级政府将陆续换届，下一届政府也不愿意承接太多债务。