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黄少良:政协提案积极分子

http://www.sina.com.cn  2011年03月07日 00:04  中华工商时报

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  黄少良委员是一家上市公司的掌门人,他在繁忙的工作中拿出了大量的时间,付出了大量的精力、体力和金钱,就是为了不辱一个政协委员的使命,就是为了给国家献计献策。他将自己的努力融入到了推动国家完善和进步的力量中,自己也从中获得了巨大的幸福

  全国第十一届政协委员黄少良,是侨联界别30个政协委员之一。他履职3年,先后向全国政协提交了20多个提案,连续3年,每年都有提案入选全国政协重要提案,成为政协委员中的提案积极分子。

  黄少良的提案大都是对国家经济、政治、法制建设具有重要意义和价值,因此多次得到相关领导的重要批示及复函、复电。2009年,黄少良关于《建议尽早成立国家食品安全监督管理委员会》的提案被《中华人民共和国食品安全法》采纳,成立了副总理级国家食品安全委员会。为此,中国侨联特向全国侨联系统发出通报号召向黄少良学习。在全国政协成立60年大型报道中,黄少良委员的提案同时被新华社、人民日报作为政协60年8.5万件提案中精选的十大经典提案之一。

  3月3日,政协第十一届四次会议开幕的第一天,记者在中国侨联界别驻地北京国际饭店采访了黄少良委员。“提交提案是政协委员参政议政的最好体现;写好提案是政协委员应当履行的职责。”黄少良委员如是说。

  关注民生 心系国事

  探寻黄少良委员提案的轨迹,清晰而明了地揭示了黄委员“关注民生、心系国事”的情怀与境界。

  据了解,黄少良委员从上世纪90年代开始,在先后担任广东省人大代表、深圳市人大常委、政协常委的10多年时间里,共向人大、政协提交了近百个提案、议案,为解决华侨、侨胞、侨眷、侨企的实际困难和群众关心的热点问题发挥了重要作用,受到各级党政部门的高度赞扬。

  黄少良委员在担任全国第十一届政协委员后,以更高的视野和更饱满的激情参政议政,不辞劳苦深入社会搞调研。3年多来,黄少良委员带领他的团队到海南、福建、黑龙江、四川、安徽、湖北等10多个省、市、区、县进行实地调查研究。冒着严寒、顶着酷暑,黄少良委员多次亲自到车间、农村、地头,商场、超市,学校、华侨农场、建筑工地、农民工培训基地等基层单位调研,从而掌握了大量珍贵、真实的一手资料。为提案的针对性、有效性夯实了基础。

  有媒体在采访报道黄少良委员后发出这样的感慨:“能力有多大,责任就有多大。像他那样富而思国、富而思民的人越多越好。”

  黄少良委员是一家上市公司的掌门人,他在繁忙的工作中拿出了大量的时间,付出了大量的精力、体力和金钱,就是为了不辱一个政协委员的使命,就是为了给国家献计献策。他将自己的努力融入到了推动国家完善和进步的力量中,自己也从中获得了巨大的幸福。

  提案不在多贵在精

  “提案不在多贵在精,写好一个就是一个。”这是黄少良委员在2010年3月13日接受中国国际广播电台视频采访时的表述。

  黄少良是这样说的,也是在忠实地遵循着这一准则在做。

  2008年初,全球引发爆炸性粮荒。此时正赴国外开展业务的他,途经香港、泰国及西欧等国,他深感问题严峻,收集了大量信息后果断缩短日程提前回国,并先后到国家粮食总局、农业部、发改委、卫生部、中国社会科学院等相关部委和研究机构进行调研,在掌握大量数据和一手资料后很快写成了4000余字的关于《尽快建立国家粮食安全预预警机制》的提案,经反复征求专家学者意见后于7月11日提交全国政协,8月22日,全国政协办公厅以“重要提案摘报”送中共中央办公厅,国务院办公厅,国家发展改革委,政协主席、副主席、秘书长等,很快得到高层领导的批示。接办此案的发改委几次去电征求黄委员意见。不久,黄委员又率团队分赴东北、西南及中东部12个省市区就食品安全问题进行调研,当年11月8日又向全国政协提交了《建议成立国家食品安全监督管理委员会》的提案,再次得到中央领导的重视。全国人大常委会四审通过的《中华人民共和国食品安全法》采纳了黄委员的建议,在该法第一章总则增加了一款即第四条“由国务院成立食品安全委员会”。新华社在2009年2月28日消息给予了充分肯定,称“黄少良是国务院食品安全委员会的倡议者”。

  2008年以后的两年,黄委员提交的事关全局的重大提案,都为推进党和国家的法制建设、促进社会和谐发展作出了重要贡献。中国侨联主席林军评价说:“黄少良委员这种对国家负责的态度值得表扬,希望有更多的人这样做。”

  为使提案更具深度和参考价值,黄少良委员还潜心研究与提案相关的国际法律法规,以严谨的科学态度将所提出的问题与国外先进经验进行对比;为保证提案的准确性和严肃性,调研结果和掌握的材料必经反复研究、分析和提练,并将提案反复征求国家级研究机构和高等学府专家学者的意见。

  黄委员提案的另一个鲜明特色,就是他的提案不仅能提出问题,还能提出解决问题的具体建议,具有较强的可操作性。连续3年,黄委员共有5个提案入选“重要提案”。2009年3月7日,全国政协十一届二次会议在北京人民大会堂举行第二次全体会议,黄少良委员以个人名义作了《企业如何在金融危机中自强求“机”》的发言。

  2010年3月2日,黄少良被全国政协从人资环委转入提案委。

  归侨子弟的报国情怀

  追溯黄少良委员如此投入地提交提案,重要的一点就是他作为归侨子弟的报国情怀。

  黄委员的父亲因生活所迫,7岁就随祖父母漂泊海外,先后辗转新加坡、马来西亚,饱受饥寒和屈辱,度过了30多年寄人篱下的生活,1950年他们全家终于回到向往已久的祖国,1951年他的父亲光荣参军。

  上世纪80年代初黄少良从中山大学毕业后,成为一名国家干部。90年代,受如火如荼的改革大潮的吸引,黄少良毅然辞掉公职,成为了一名民营企业家。得益于深圳得天独厚的“经济体制改革开放试验田”的机遇和党对民营企业的一系列优惠政策,黄少良领导的企业迅速发展成集金融资产、文化科技、商业物流、酒店管理、房地产开发于一体的大型集团上市公司,跨入深圳特区纳税大户行列。

  企业发展壮大有钱了,可黄少良却清醒地认识到,没有中国共产党的领导、就没有祖国的繁荣昌盛和伟大的改革开放,也决不会有一个归侨子弟的这一切。为此,黄少良始终把履行“企业的社会责任”作为公司经营发展的坚定宗旨,在金融危机中公司2000多员工没辞退一人;始终把回报社会作为公司发展、经营的终结目标,多年来积极为捐资助学、扶贫济困、军警民共建等各种公益、慈善活动,共捐款达5000多万元;始终把对特区的贡献作为公司发展经营的既定方向,坚持合法经营、按章纳税;始终把关注民生、心系国事作为归侨子弟报效祖国的终生追求,“我并无三头六臂,企业的拓展、管理、发展战略、经营效益、员工待遇,哪一点都要过问,有时必须放弃一些企业的利益。”黄少良坦率地告诉记者,要进行调研、写好提案,还要承担必要的经济开支。为完成《建议成立国家食品安全监督管理委员会》提案,仅为各种饲料作检测报告就花费了不少。但是,为了国家,值得。

  黄少良及他企业的努力与奉献,曾荣获不计其数的殊荣:如时任军委主席江泽民签发的“爱国拥军模范”、中央统战部授予的“扶贫先进个人”、国家民政部颁发的“爱心奖”、全国工商联授予的“全国民营企业思想政治工作先进单位”、“光彩事业特殊贡献金奖”、“守法纳税大户”……,黄少良却认为这都是对他及企业的激励与鞭策。

  作为一名归侨子弟、一名政协委员,黄少良坚定地表示,无论何时何地,对党必须忠心耿耿,对祖国建设必须不遗余力,对反映群众的呼声必须尽责尽职。

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