本报记者 郑重 山东报道

　　 齐鲁银行股份有限公司（以下简称“齐鲁银行”）高管“大换血”事发突然，“银行是法人机构，人事的任免变动应该经股东大会或者董事会通过。”在山东省证监局一位官员看来，这是特殊事件的特殊之策。

　　 “两周前（2月18日—19日），原领导班子还集体召开了2011年经营工作会议，会议期间董事长邱云章签订了对郭涛行长的授权书；郭涛行长、张常平副行长还分别与各分行、管辖行、济南辖内支行负责人签订了2011年度经营目标责任书、授权书和安保责任书。”3月3日晚间，齐鲁银行一位不愿具名的中层管理人员对《华夏时报》记者说。

　　 上述人士透露，包括新任董事长王晓春、行长黄加栋在内的领导班子已于3月3日当天在总部召集各业务部门和分支行行长开会，而原董事长邱云章、原行长郭涛已被免职。

　　“大换血”属特殊之策

　　 自2010年12月初爆出齐鲁银行涉及“特大伪造金融票证案件”以来，齐鲁银行高管的“去留”一直备受社会各界关注。

　　 但在齐鲁银行内部人士看来，这次人事调整之前毫无征兆，“让大家感到有些措手不及。”

　　 人事调整的公告是济南市委组织部3月2日向媒体发布的。

　　 “银行是法人机构，人事的任免变动应该经股东大会或者董事会通过。”在山东省证监局一位官员看来，这是特殊事件的特殊之策。

　　 上述官员透露，齐鲁银行三位被免职的高管，组织关系隶属于济南市委组织部，山东省银监局已获知被免职一事，且已将此次齐鲁银行事件的处理意见呈报银监会。

　　 从此次“空降”齐鲁银行的高管履历来看，显示了当局对齐鲁银行的重视程度。四位新领导班子中，3人曾有过在监管部门工作的经历。

　　 四位新任高管中除王建军原为济南市天桥区区长外，王晓春此前担任山东银监局副局长；胡晓蒙此前担任济南市金融办主任；黄家栋此前担任交行山东省分行副行长，在任职交行前曾任烟台银监局局长。

　　 济南市委组织部的公告中措辞也颇为周详：“董事长、行长、监事长、副董事长职务的任免按照法定程序办理手续。”

　　余震未了

　　 齐鲁银行三位高管被免职，显然是因为其在2010年底出现在山东省的“特大伪造金融票证案件”中，负有不可推卸的责任。

　　 但齐鲁银行案并没有随着人事的变更而画上句号。

　　 2010年12月6日，齐鲁银行向公安局报案，称发现伪造金融票证案。12月23日上午，济南市公安局会同市金融办、市委宣传部、人民银行济南分行在舜耕山庄举办新闻发布会，济南公安局副局长王健通报，有关部门正在侦破“刘某某涉嫌特大伪造金融票证案”，一场席卷济南多家金融机构和多家国有企业的票证伪造案浮出水面。

　　 截至目前，除了中国重汽涉案之外，有关部门尚未公布有其他银行、企业涉案的消息。

　　 “案发后，山东省迅速成立了由一名副省长带队的调查专案组。”知情人士透露，现在公安部门正全力办案，破案应该不会太久了。

　　 不过目前案件还在侦破过程中，各方尚未就侦破情况做进一步公开说明。

　　 齐鲁银行案后，西藏银监局原局长廖平之接任周忠明，担任山东银监局局长，并负责“伪造金融票证案”的调查处置以及山东银行业风险排查工作。

　　 银监会有关负责人3月2日表示，银监会高度重视2010年底山东省济南市发生的伪造金融票证案。根据当地公关机关对该案的侦办情况，银监会已责成涉案银行内部作出问责处理，并将根据案件侦办结果依法追究有关机构和人员责任。

　　 本报记者注意到，济南市委组织部公告中针对被免三高管的措辞颇为耐人寻味：视案件办理结果依据法律和有关规定再确定处理意见。

　　股权问题或可解决

　　 在知情人士看来，除了“特大伪造金融票证案件”的影响，此次邱云章等三高管“下课”或与纠结齐鲁银行多年的“股权问题”有关（见本报1月7日《齐鲁银行惊魂16天》）。

　　 此前入股齐鲁银行的股东与齐鲁银行管理层应该有些“内幕交易”，所以带来管理层绑架股东的局面。但具体情况如何记者尚未得到有关方面的正面表态。

　　 齐鲁银行前身是1996年在济南市16家城市信用社和1家城信社联社的基础上组建的济南城市合作银行。

　　 早在2002年就成为济南市商业银行（齐鲁银行前身）第一大股东、持股15%的力诺集团实际上很多年一直未能入主董事会，在济南市商业银行董事会中没有力诺集团的一兵一卒。除了力诺集团，当时包括三联集团（入股金额约为4000万元，约占股比的4%）、济南中金投资有限公司（出资约为1亿元，约占股比的10%，主要股东为北京大地科技有限公司）、道勤理财有限公司（出资约为1亿元，约占股比的10%，最终控制人为自然人）在内的3家民营股东也同样没有拿到董事会的“入场券”。

　　 目前的这一问题似乎已得到解决。但齐鲁银行股权结构仍然颇为分散，当地国资委并非大股东。截至2009年末，第一大股东为2004年9月成功入股的澳洲联邦银行（CBA），目前持股3.3亿股，占总股本的20%，而济南市国资运营公司持股1.5亿股，占9.26%，力诺集团持股10.22%，其他诸如济南市经济开发投资公司、日照钢铁等当地企业持股均在10%以下。

　　 有媒体报道称，北京一家为该行上市股权清理提供法律咨询的人士透露，齐鲁银行近年来股权清理非常缓慢，很多老股东及股权承接人已不存在，该行目前采取清理一家是一家的做法。