作者 李晓晔

　　全国人大代表、重庆市市长黄奇帆3月4日在两会期间首个市长新闻发布会上表示，房产税征收不会扩大到中低收入者的房屋，不会加重普通百姓负担。房产税试点总体是稳健推进。

　　重庆市今年1月28日正式启动对部分个人住房征收房产税改革试点工作。“对广大中低收入阶层居住的商品房、保障房，我个人认为我们是不会也没必要收房产税。”黄奇帆称，该市房产税试点是对房屋中10%的高档房、高级公寓、别墅收房产税，不涉及其余90%的房屋。

　　税率方面，重庆市对于房价达到当地均价2倍至3倍的房产，按房产价值的0.5%征税；均价3倍至4倍的按1%征税；4倍以上，按1.2%的税率征税。

　　“(税率)有人说高，有人说低，综合实际的效果要有一段时间才能看到，税率会否有变化，谁都不能完全预测未来，但总体是稳健推进，特别是中低收入阶层不用担心，能够使广大百姓住有所居。”他说。

　　对于重庆房产税试点的调控作用，黄奇帆指出，对高价房征收房产税，可以为中低价房、保障房提供部分资金来源，起到了财产分配、二次分配调公平的作用。

　　此外，房产税增加了持有环节的成本，将在一定程度上降低购房需求，形成对炒房者的遏制，局部改变人们住房消费、投机、投资的习惯。

　　黄奇帆同时强调，房产税只是房地产调控中的一种手段，不能奢望房产税解决所有问题。

　　他认为，房地产行业的调控与五个坐标有关，首先跟社会住房配置体系是双轨制还是单轨制有关；第二，跟国家土地供应方式有关，“土地供应少、结构配置不合理会推高房价，反之降低房价。重庆一直对土地调控比较规范，一直有一个模式楼面地价不超过房价的1/3。”他说。

　　第三，跟房屋供求有关，各地限购也是一种推动供求平衡的措施，增加供应也是如此。“重庆这几年，每年固定资产投资中25%左右是房地产投资，造出的房子没有太多积压，也不会供不应求。”

　　第四与货币政策有关，贷款紧、利息高、首付比重高都会影响房产市场。第五是税收，而房产税只是其中一种。