认为这是推进中国外汇市场发展，进而强化人民币定价权的有效手段

　　【财新网】(实习记者 胡楠)全国政协委员、浦发银行董事长吉晓辉向两会提交了一份提案，建议大力发展货币经纪行业，以强化人民币自主定价权。

　　吉晓辉认为，发挥货币经纪作用可推进国内外汇市场发展，这是强化人民币定价权的有效手段。

　　发达市场经验表明，发挥货币经纪公司在信息服务、撮合交易、引导市场定价等方面的中介作用，对于增强外汇市场的流动性、透明度，提高资金运作及配置效率，促进外汇市场的健康发展具有积极作用。

　　吉晓辉认为，发挥货币经纪作用也可推动监管机构运用市场化方式强化定价权。在境外成熟市场，金融监管机构常常通过经纪公司了解市场动态、进行公开市场操作或对外汇市场进行公开干预，以向市场传达监管意图等。

　　他认为，成功的货币国际化取决于是否拥有一个能与国际市场平稳接轨且具有较强竞争力的外汇市场，而中国目前外汇市场并不完善，因此推进人民币国际化当务之急是加速推进国内外汇市场的发展。

　　目前中国银行间市场中，人民币利率互换产品70%以上的交易量、人民币兑外币的远期和掉期80%以上的交易量都是通过货币经纪撮合成交的，且成交量逐年成倍增长。

　　然而，国内外汇市场产品种类单一的缺陷，很大程度制约了货币经纪公司快速持续发展。数据显示，中国外汇交易中心从2005年上线银行间外汇买卖业务以来，仍只有人民币兑外币的即期、远期和掉期三个基础产品。

　　今年2月推出的外汇期权虽可弥补国内市场基础产品链的缺口，但尚未开始交易。就目前国内外汇市场状况而言，产品的流动性和规模与全国进出口贸易的规模严重不相适应，产品定价也不合理，导致大量避险需求转向境外市场。

　　而中国经济总量已位列世界第二，成为世界重要的贸易大国和经济大国。与此同时，人民币的国际影响力也在逐步提升。中国货币市场参与主体和投资需求日益多元化，原有交易、信息收集模式已难满足参与者需求，大力发展货币经纪行业已迫在眉睫。

　　他建议，赋予货币经纪公司更大的自由度和灵活性，监管机构允许银行交易的产品，货币经纪公司都可自由提供经纪服务。此外，监管机构应充分利用货币经纪资源，使之成为监管机构及时了解市场动态、实施汇率政策的一条便捷有效的途径。

　　目前，中国监管部门与货币经纪公司之间仅限于单向的监管。他建议，下一步应借鉴成熟市场的做法，推动监管从单一的行政手段逐步向行政与市场化方式并用转变。■