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无障碍设施不能只为大运而通

http://www.sina.com.cn  2011年03月02日 03:40  深圳商报

  昨天,本报报道了深圳残疾人无障碍设施的建设成就和存在问题(详见本报昨日A8版)。通过这组报道,我们知道了深圳在无障碍设施方面投入巨大,成就斐然,也知道了无障碍设施在实际使用当中,障碍重重,很不方便。

  报道称,为了解决残疾人出门难问题,深圳一些残疾人自发成立“无障碍督导队”,检查深圳哪里还有障碍。查验后发现的问题,正陆续反映到有关部门,有望近期获得解决。

  我们可以确信,借着大运的东风,“无障碍督导队”反映的问题肯定会有一个漂亮的解决。可是,残疾人不是只在大运期间才需要出行,如何让无障碍设施不仅为大运而通,而是一年365天永远通畅,这才是我们需要解决的真问题。

  从无障碍设施的建设来看,深圳的重视与投入是令人称道的。去年3月,《深圳市无障碍环境建设条例》正式颁布实施,《条例》提出了新的无障碍环境建设的理念,将道路建筑物、公共交通、信息交流环境以及公共服务都纳入了无障碍环境建设的范围。这样的立法,在中国的大型城市当中,具有领先意义。而无障碍设施的投入更是可观,仅仅是地铁的无障碍建设就投入了9亿元。同时,无障碍公交、残疾人出租车、残疾人停车位、盲道、盲人钟、轮椅公厕等设施的建设也都可圈可点。

  可是,宏观上的成就却与残疾人的微观感受存在着不小的差距。无论是在小区还是公共场所,许多无障碍设施被随意阻断,一些残疾人厕所被上了锁,公共场所划定的残疾人停车位总被其它车辆占用,只有一路公交车有轮椅辅助设施。从无障碍的原理上说,无障碍设施不能只是一些孤立的设施,只有整个社会的无障碍设施形成无障碍链条,无障碍才能成立。当无障碍设施成为一粒粒断线珍珠,设施再好,也就没有意义了。

  是什么原因让无障碍设施“断线”?很简单,就是管理。从大处说,我们有立法,但却没有很好地执法。那些没有无障碍设施的场所,没有像消防验收那样,不合格不准开张。那些占用和阻挡无障碍设施的行为,不能像占用消防通道那样,受到惩罚,限期整改。从细节看,有很多是举手之劳,却没有去做。有残疾人朋友说,看到报纸上登了深圳投放残疾人出租车的新闻,可是,向114打听电召号码,回答却是不知道。这样的残疾人出租车又有什么意义呢?

  可见,无障碍设施和许多公共设施一样,建好的设施只相当于半成品。只有完善而有效的管理,才能让它真正发挥作用。我们的政府管理有打大仗、打硬仗的特长,所以,无障碍设施在大运期间的通畅无须担心。可是,如何建立长效机制,让战役性的突击变成长效化的管理,这才是“办赛事、办城市;新大运、新深圳”的真谛。

  王荣书记在上周去南山检查市容环境提升行动工作时就曾提出,要通过“迎大运”实现“惠民生”,在大运会筹办举办的过程中,让城市人居环境得到明显改善,让人民生活质量得到明显提升,将迎办大运工程变成为人民群众谋福利的“民心工程”。如果能够通过大运工程,让无障碍设施畅通起来,让残疾人不仅能够无障碍地参与大运,更能在大运之后,无障碍地自由出行,享受生活,我们办大运的目标才算真正实现了。

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