□吴 江

　　据报道，在惠州市两会通过的2011年财政预算决议当中，一项内容引起了许多媒体的关注。要加强地方政府性债务管理，坚决防止借“十二五”开局时期盲目铺摊子、上项目。今年是“十二五”的开局之年，把防止乱上项目作为开局第一课，正当其时。

　　常言道“天下没有免费的午餐”，同样道理，要想圆满完成“十二五”的发展目标，假如舍不得投入，当然也玩不转。既然如此，“十二五”开局阶段，的确更需具备发展的眼光，对一些与“十二五”发展目标息息相关的重点项目，也理应舍得投入才是。然而，在谋划投入时，却首先将防止乱上项目提上议程，似乎显得不合时宜，甚至多少有些小家子气。

　　事实上，“十二五”开局之际，经费相对充裕，但是，假如仅仅因为开局时“不差钱”，便失去了对项目审批的审慎评估与风险判断，以致为“乱上项目”提供了可乘之机，就有可能使“十二五”的发展目标误入歧途。因为大干快上而迷失方向，因为“不差钱”、舍得投入而最终导致巨大的浪费，类似的经验和教训已经很多了。

　　基于上述视点，在“十二五”开局阶段防止“乱上项目”，其实并非过于谨小慎微。时刻保持清醒，恰恰是防止有限资金打水漂，并确保发展目标真正实现的必要前提。从这个意义上说，在“十二五”开局防止“乱上项目”，这个警钟敲得恰逢其时。当然，仅仅是敲响警钟还不够，如何从管理体制和监督机制上确保“乱上项目”没有可乘之机，无疑更为关键，也更具实质价值和意义。