（上接第五版）

　　东兴作为我国重要的沿边口岸城市，并且是综合发展条件较好的沿边城市、巩固和发展对越经贸关系的前沿区域，非常有必要以建设国家重点开发开放试验区为切入点和突破口，重点在高水平发展边境贸易、全方位引导境内外投资及产业布局，重点在新模式下建设中越跨境经济合作区、多样化拓展国际合作新领域等方面，率先试验、率先突破、率先示范、率先发展，为我国沿边地区开发开放探索，积累新做法、新经验。

　　建设东兴国家重点开发开放试验区是推动广西民族边疆地区加快发展，促进民族和谐团结、维护边疆稳定的必要要求。

　　随着我国全国实现小康目标和建设和谐社会进程的逐步加快，如何加快推进民族边疆地区的经济发展、社会进步、民生改善、民族和睦、边境安全等重大任务的紧迫性、必要性、现实性、重要性都显得更加突出起来。东兴既是我国沿边省份广西壮族自治区内与越南海陆相连的边境地区，也是我国22个人口较少民族之一京族的聚居地，是我国典型的民族边疆城市之一。因而，从国家层面选择综合条件基本具备、先行先试容易取得明显成效的东兴，加快探索一条从根本上改变边疆民族地区贫困落后面貌之路，具有特别重大的政治意义和经济意义。

　　建设东兴国家重点开发开放试验区是培育和发展广西陆地边境地区与东盟各国特别是越南经贸合作新平台、新机制的有益探索。

　　随着2010年中国-东盟自由贸易区的全面启动，我国与包括越南在内的东盟新四国将在5年内基本实现一般货物贸易零关税。从这个角度而言，将可能在一定程度上弱化包括东兴在内的广西沿边口岸地区现有的边贸优惠政策效应。因此，广西和东兴都十分有必要积极探索，勇于实践一些新的支持沿边地区参与国际合作的政策措施。这也是国家鼓励并推进东兴等重点沿边地区率先试验开发开放的必由之路。

　　建设东兴国家重点开发开放试验区是促进东兴跨越式发展，打造广西北部湾新的经济增长点的重大举措。

　　广西北部湾经济区是广西的经济核心区和我国西部地区的重点开发区，是我国面向东盟并重点与越南共同推动建设“两廊一圈”经济区的重要组成部分。东兴作为广西北部湾经济区的重要功能组团，需要承担北部湾经济区通向东盟特别是越南陆海通道重要枢纽和边境贸易窗口的角色，需要发挥特殊的提升沿边开发开放水平的重要功能，需要肩负着统筹自身发展与周边腹地形成互补互利型区域经济新格局的重任。在这个背景之下，把东兴建设成中国的“沿边特区”和“西部深圳”，将远远超出东兴自身加快发展的意义和本地影响，东兴试验区也将成为广西特别是广西北部湾经济区新的经济增长点。

　　有专家指出，展望2020年，通过建设广西东兴国家重点开发开放试验区，预期至少可以取得三个方面的重大成果：一是为我国在新的历史阶段探索沿边地区对外开发开放的体制机制方面提供新经验和有效做法，进一步解放和发展东兴和防城港及整个广西的生产力；二是为实质性推动东兴及广西北部湾经济区跨越式发展提供重要支撑，进一步促进广西民族边疆地区的经济振兴和社会稳定；三是为巩固和发展我国对越边境地区经济技术合作提供战略平台，进一步维护好和发展好我国对越南及东盟之间的政治和外交关系。