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如果危机已经过去,还需要G20做什么?”法国财长法国财长拉加德(Christine Lagarde)在当地时间2月18日的巴黎G20财长与央行行长会议高端讨论会上表示,她认为G20是关于“增加稳定、减少波动、降低过剩、以及世界平衡”。而这四者的具体衡量指标就是“经济增速、货币、大宗商品、金融市场与参与者、以及发展。”
关于“平衡”与“不平衡”,拉加德提出了三种情景。
第一种是“下行调整”(downside adjustment)。在这种情况下,全球发达经济体降低债务水平,调整到合适的财政预算,但与此同时,那些高储蓄国家则保持原有的策略。结果就是全球经济增长疲弱,保护主义盛行。
“在过去两年的G20会议中我们已经承诺会避免这一情景发生,我也相信本届G20会议能够帮助我们不犯这样的错误。”拉加德表示。
第二种情况是“照常营业”(business as usual),即那些最不平衡的国家不去削减不平衡,养老金、社会福利等支出保持在不可持续的高水平,而高储蓄国家则用他们的储蓄来支持这些国家的不平衡,而且并不愿意来改变他们的增长模式。
拉加德认为,“这种情景也是不可持续的,除非我们还愿意冒另一场债务危机的风险。如果我们现在不做出改变的话,那么当前全球的增长就必定不可持续。”
“第一种情景已经排除,第二种会导致另一场债务危机的情景也是我们不愿意看到的。而第三种情景才是我们最愿意看到的——就是我称作为‘再平衡增长’的情景,即拥有赤字的国家遏制债务并削减赤字,而拥有盈余的国家则促进内部需求。
“我们都有责任来实现这一情景,这不仅要依靠每个国家国内的政策,也需要合作努力才能达到。”拉加德称,为了实现“再平衡增长”,G20各国财长与央行行长需要的是合作、理解各方处境、平衡各方利益,如此才能达成合作、互利、协调的政策。