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透视中东剧变背后的“美国意志”

http://www.sina.com.cn  2011年02月19日 12:14  中国经营报

  和静钧

  2010年2月16日,美国前国务卿康多莉扎·赖斯在《华盛顿邮报》专栏上再次发表“民主演讲”,称“美国支持民主力量,并非是他们对我们更友好,而是他们将对自己的人民更友好”。而在2005年,这位时任国务卿在预设了“中东稳定与中东民主均符合美国利益”的前提下,呼吁改革,与美国的“大中东民主计划”遥相呼应。

  美国总统奥巴马、副总统拜登、国务卿希拉里·克林顿轮番鼓励中东民众争取民主,美国传教士精神在自媒体和推特社交环境下突然获得了史无前例的施展空间,刺激了美国威尔逊主义的复兴。

  大中东民主:从“他扩散”到“自扩散”

  从民主扩散的路径上看,2011年1月25日之前,我们可以定调为“他扩散”,代表作有伊拉克、阿富汗、黎巴嫩等选民举起了紫色手指。2005年埃及在美国压力下,曾经呼应了民主,首次有了多个候选人的总统选举,但之后在议会选举等方面,却出现了倒退。

  2011年前的“他扩散”是不尽人意的,它的可取之处,恐怕就是完成了民主启蒙,使公共舆论有更多的机会辩论民主、认识民主,民众也有史无前例的机会,认识民主和思索民主。人民的生活要求,不是只止于物价的平稳和GDP的增长。在阿拉伯世界不断在世界政治板块中地位下沉、甚至没有了话语权的背景下,精神复兴就会冲破一切外在的物质束缚。

  这也可以解释2011年1月25日之后,大中东各国政府不断在物质利益方面允诺民众要求之后还是难以恢复之前的“虚假的稳定”原因所在。专心于国内问题的美国,一开始并没有认识到这场民主扩散的性质,就如他们在2009年错过了伊朗民主革命一样。

  民主“自扩散”的威力是惊人的。到2月16日为止,动荡了十多天的也门首次传来示威者死亡的消息,这代表了抗议的升级。在阿尔及利亚,抗议者要求的取消紧急状态法也近乎实现。大中东民主风潮也冲击了看似四平八稳的利比亚,在利比亚首都的黎波里和东部城市班加西,也爆发了反政府抗议示威,他们要求统治了利比亚达40多年的卡扎非及其不得人心的子女离开利比亚。5年前的2月17日,利比亚曾武力镇压了民主示威,共有18人被打死。可以预料,2011年的2月17日,对利比亚统治者而言,将会是一次巨大的考验。

  大中东民主风潮进入了伊斯兰教教法的国家,进入了阿拉伯君主专制国家,这是民主“自扩散”典型标志。2月14日,大中东民主风潮首次越过阿拉伯世界,进入伊朗。由反对派“伊朗人民圣战组织”发起的数千名抗议示威(也有报道称数万人),声援埃及民主运动,并把矛头转向当局,要求独裁者内贾德下台。示威民众与警察发生冲突,据报1名示威者在冲突中死亡(也有报称2人死亡)。当局已经软禁了反对派领袖穆萨维。

  而富裕的君主制国家巴林的动荡或预示着阿拉伯世界的君主专制根基,遭遇了前所未有的挑战。

  美国威尔逊主义:从“点利益”到“面利益”

  今天的美国威尔逊主义复兴的外部条件,与美国当年原始威尔逊主义萌发期的20世纪初期有着类似的地方。从历史背景上看,殖民扩张发生的血腥冲突,一定程度上降低了美国为代表的新世界秩序的威信,正如伊拉克战争一定程度上削弱了美国在大中东的威信一样。而从取得的目标函数上看,20世纪初的威尔逊主义摧毁了亚洲君主专制,促成了中国的辛亥革命,动力来自于亚洲自身对民主革命的渴求,诚如今天埃及18天革命改变了穆巴拉克30年威权主义统治一样。

  从纯粹的地缘政治上看,美国致力于埃及政权的稳定,其获得的利益肯定会大于把埃及推到不确定未来而引发的潜在风险,贸然把穆巴拉克赶下台恐不是最优选项。美国新保守主义上台后,推行了单边主义的民主植入。单边主义也意味着选择主义,在拔掉了萨达姆政权之后,美国把拥有核能力的伊朗视为该地区对美国利益构成最大威胁的敌人。

  这场“自扩散”的民主风潮,存在着该地区的以色列从对付一个死对头又恢复到过去陷入“阿拉伯群狼合围”之中的可能。这种可能的存在,迫使美国在近日派遣了掌管政治事务的副国务卿和五角大楼非文职的最高武将、参谋长联席会议主席马伦,一道深入以色列并进而安抚约旦。这样的安排,意图再明显不过了,美国准备保住约旦、让以色列后方留有一个安全港之后,放手推动大中东民主的“自扩散”,为“自扩散”提供充分的传教士式的精神和物质支持。

  首先,这一轮大中东民主扩散,使美国看到了解决伊朗问题的新途径。小布什时代的新保守主义者提出了“政权改变”外交思路,准备让“民主之光照亮大中东每个角落”,但人们看到的是外来的军事干预压力,这反而使伊朗成为了抵抗美国影响力的英雄,成为伊斯兰反美世界中的事实领袖。假如伊朗民众自主改变政权,从立场强硬的政权转向温和民主的政权,这已经不是军事打击手段能做到的。

  一个不可回避的风险就是,在民主扩散的进程中,也往往存在着爆发地区冲突的可能性。国内统治者为转嫁国内尖锐矛盾,往往会以发动一场对外战争来唤醒民族主义,用民族主义来压抑个人主义为基石的民主自由需求,从而维护政权的稳定。2月16日,以色列媒体传伊朗军舰驶过红海。

  美国在权力达到顶峰的时候兴起新保守主义,在金融危机的打击下,美国收敛了锋芒,转向重商主义的汉密尔顿外交路线。这次转变并未根本使美国从危机中脱身。新兴国家的快速崛起,造成美国的相对衰落。在这期间,俄罗斯从民主进程中转向新威权主义,而中国超过日本成为世界第二大经济体,欧盟则陷入自顾不暇的处境,美国所信仰的“美国价值”受到了挑战。这就是美国的“面利益”问题。

  美国“面利益”维护之迫切,使美国社会多阶层人士,如当年传教士一样,从各个层次和各个角度参与了拯救“美国价值”行动,凭借社会网络和新通讯技术手段,为大中东民主风潮扩散更远,甚至发挥着美国政府更大的作用。如果他们看到对美国未来形成的挑战的政权,陷入了自身民众反抗下的政权更迭风险中,那么,美国认为再推翻一百个穆巴拉克也值得。

  美国会怎么对待穆巴拉克

  赶下台的穆巴拉克,已经移步于红海之滨的沙姆沙伊赫一个戒备森严的城堡。这城堡事实上为别墅的建筑,据传是穆巴拉克内部圈子中一位商人的私人物业。虽处于城堡之内,但本质处于“内部流亡”之状态。

  美国媒体传出了下台后穆巴拉克卧病在床、甚至病情加重的消息。在美的一个埃及高级外交官对外证实,82岁高龄的穆巴拉克患有癌症,随时有生命危险。穆巴拉克最终会不会转入德国就医,或流亡于阿联酋,很大程度上要视美国的脸色。

  假如穆巴拉克尚在军事最高委员会主导的宪改进程未结束或未取得较好结果前不幸去逝,对人伦常情的宗教情绪的唤醒,有可能冲击这次“自扩散”的民主成果,这势必使美国不得不做好了接过火炬、再放一把火的准备。

  这位激怒了上万名示威者的总统及其家人的净资产至少为50亿美元。近期的一些媒体报道认为其家族资产在400亿美元。国际反腐组织则称,穆巴拉克家族在海外有700亿美元资产;而美国官员则称,估计有30亿美元。美国媒体也称,穆巴拉克家族在全世界都有资产,从伦敦、巴黎、纽约到贝佛利山。还要算上他们在红海沙姆沙伊赫的豪宅,以及上开罗的Heliopolis区。他们还在伦敦的骑士桥区有一座六层大宅,在巴黎的BoisdeBologne有一幢豪宅和两艘游艇。这些消息,足可以“丑化”这位前总统到极致。

  作者为财经媒体专栏作家

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