国家统计局昨日公布了《住宅销售价格统计调查方案》，规定70个大中城市房价数据推迟至18日发布，并且不再发布70城房价涨幅平均数。统计局称不同地区个体差异大，平均数意义不大，容易引起误读。

　　《住宅销售价格统计调查方案》(以下简称《新方案》)已于今年1月起开始实施，18日将发布依据《新方案》统计的1月份房价数据。《新方案》在以下四个方面作出改革和调整：

　　数据采集方式的调整。直辖市、省会城市、自治区首府城市(不含拉萨市)、计划单列市等35个大中城市，新建住宅销售价格直接采用当地房地产管理部门的网签数据；暂时不能取得网签数据的其他城市，根据统计系统房地产开发统计报表收集的各个项目(楼盘)的分类交易面积和金额数据计算。

　　→解释：新建住宅交易的网签数据内容，主要包括住宅所在项目(楼盘)名称、项目地址、幢号、总层数、所在层数、住宅结构、建筑面积、成交总价(合同金额)、签约时间等。由于网签数据涵盖了新建商品住宅的全部交易情况，这样能提高基础数据的真实性、准确性、完整性和及时性。

　　调查指标的调整。房屋销售价格指数调整为新建住宅销售价格指数和二手住宅销售价格指数。新建住宅类下设保障性住房和商品住宅两个类别。商品住宅类和二手住宅类均设90平方米及以下、90—144平方米、144平方米以上三个基本分类。

　　→解释：这样做可以确保调查数据来源的代表性，避免二手住宅“阴阳合同”的影响，提高二手住宅销售价格基础数据的真实性和准确性。而突出新建住宅和二手住宅，能更好地揭示住房供应和需求结构。

　　指数计算方法的调整。新建住宅月环比价格指数的计算方法调整为按项目不同面积分类的平均价格法。采用国际通行的链式拉氏公式计算以2010年为基期的定基价格指数。

　　→解释：选择2010年作为对比基期，主要基于三个方面的考虑：一是与国民经济和社会发展五年规划期保持一致。二是2010年的基础数据资料较为完整并且易于获取，可操作性强。三是与CPI、PPI定基价格指数的对比基期保持一致，方便数据分析和使用。

　　数据发布方式和时间的调整。《新方案》实施后，国家统计局将重点发布各个城市不同对比基期的分类指数和总指数，不再计算和发布全国70个大中城市房价涨幅的平均数。数据发布时间调整为月后18日，比原发布时间延后一周左右。

　　→解释：统计局表示，之所以这样做，主要有以下三方面的考虑：一是由于房屋不可移动的特殊性，各地房价差异较大，70个城市房价的平均数尽管可在一定程度上反映总体趋势，但容易抹平各地房价差异的特殊性。二是发布各城市的指数有助于社会公众及时了解各个城市房价的具体变化，也有利于为当地政府有效调控房地产市场提供服务。三是部分专家学者和社会公众也有这样的建议。

　　综合宗新等