吴红缨

　　重庆国资继续高歌猛进。

　　重庆1月25日召开的全市国资工作会议透露，截至2010年12月，重庆国资委所属企业资产总额跨越万亿，达到1.25万亿元。重庆成为全国国资系统第四个跨进“万亿国资”的省市。

　　重庆市国资委主任崔坚在会议上表示，“十二五”期间，要积极探索以面向国内市场为重点的“走出去”模式，推进海外并购取得实质性突破。全市的海外并购项目将力争达到300亿美元。

　　这次会议特别增加了两个议题，由前期成功实施海外并购的企业及进出口银行人士，向各国企负责人讲解如何“走出去。”

　　“一石三鸟”策略

　　先“走出去”再“引进来”弥补重庆产业不足。

　　出席本次会议的黄奇帆市长表示，中国企业海外投资已进入了重要机遇期，国有企业要大胆走“出去”， 把之作为比肩东部地区拓展发展空间的重要途径。

　　重庆市“十二五”规划纲要草案提出，要通过利用外资和对外投资并重，提高安全高效利用“两个市场、两种资源”的能力，把重庆打造为内陆开放高地。

　　具体措施主要包括，以先进制造业发展和资源开发为重点，鼓励和支持企业通过对外投资办厂，兼并收购，资源开发等多种形式，参与境外稀缺资源和能源开发，收购境外优质企业，研发机构、营销网络和知名品牌，全方面参与国际竞争。

　　国企成为海外投资的主力军。过去一年多时间，重庆全市国资海外投资达50多亿美元，包括重钢集团收购澳矿，粮食集团在巴西收购土地项目，以及机电集团收购英国机床技术。

　　其中重钢项目是重庆有史以来最大规模的海外投资。2010年，重钢联合重庆对外经贸集团，以2.73亿澳元，获得亚洲钢铁在澳大利亚拥有的磁铁矿60%的股权。

　　此前受国际大环境、汇率变化，及国际炒家等影响，重钢每年需多支付10亿元以上成本，而并购项目使重钢获得的资源价格比市场低50%以上。黄奇帆表示，它将有利于重钢冲刺千亿级集团。

　　巴西土地项目则是由粮食集团投资10亿美元，在巴西收购300万亩土地，进行大豆种值，主要用于保证重庆粮油供给。该集团表示，还将进一步瞄准阿根廷的土地。

　　崔坚表示，在今后的海外投资，将着力探索“一石三鸟”模式，即投资海外实施并购或独资设厂，实现“走出去”；依托海外主体，通过海外资本市场或利用海外低利率、零利率的金融市场融资后投资重庆，完成“引进来”；通过投资，起到弥补重庆产业不足，提升重庆产业层次的效果。

　　崔坚称，投资下去之后，最终这些技术、装备、产品和重庆的市场资源结合起来，形成两种资源、两种市场的循环，同时还有中国的市场、资金作后盾，胜算会很大。

　　据了解，去年成立的注册资本金30亿元、全国最大的地方性对外经贸集团，将作为国企出海的带动平台，而国资委是重庆国企出海的“总调度”、“总后勤”。

　　拟组建海外投资项目库

　　“和中国市场结合起来，到海外控制一些资源。”

　　黄奇帆透露，重庆方面正在请商务部、相关投资银行和大型咨询机构提供海外投资项目资源，明年建成一个300亿-500亿美元规模的海外投资项目库，根据项目成熟条件，审时度势地滚动实施。

　　来自国资委的资料显示，重庆已有15个国有集团拟开展139个海内外并购项目，涉及总投资270亿元人民币。而今年进出口银行将为全市企业安排了50亿美元的贷款额度，包括资本金，以解决企业的资金问题。

　　记者了解到， 在去年7月国资委一次内部会议上，国资委已开始思考大规模推广海外投资的事宜。

　　这次内部会议的观点认为，由于中国已经错过了全世界当年原始积累的那一段时期，所以，现在的发展实际上是很难的，“包括很多的高新技术，管理技术以及一些硬的科学技术，我们都远不如人家，差得太远”，而“到海外控制一些资源，和中国市场结合起来，我们的确是可以做一些事的。”