上海正进行房产税准备工作，坚定不移地抑制投资和投机

　　证券时报记者 孙玉

　　“国家有关监管部门正全力以赴地推进国际板工作。”在昨日上海市十三届人大四次会议闭幕后的政府新闻发布会上，上海市市长韩正认为，现在是国际板推出的很好时机。同时，他还表示，上海目前正在积极进行房产税试点的准备工作。

　　韩正表示，2009年国务院19号文件已经明确规定要加快国际板的推出，而国际板的推出还有很多基础工作及制度需要完善。“国家有关监管部门全力以赴地在推进这方面的工作。”韩正表示，“我和各位一样都期待国际板的推出，要说现在是不是合适的机会，我觉得现在是一个很好的时机。”

　　他进一步指出，上海金融中心建设取决于四个方面的工作：一是金融市场发展，二是机构的集聚，三是金融产品的创新，四是人才队伍。去年，上海各类金融机构的金融交易额超过380万亿元人民币，比2009年增长50%以上。上海金融中心的建设目标是清晰的，上海商品期货交易所的交易量占到全国商品期货交易量的65%左右，上交所2010年的股票交易额位列世界第3，IPO的融资占全球第4。同时，上海金融期货交易所、上海清算所、股权托管中心、银行间贷款转让市场都开始正式运行，金融市场的在国家各部门的大力支持下有了极大的进展。

　　“近几年来，上海按照国家要求在金融产品的创新先行先试，如跨境贸易人民币结算、新型国际贸易的清算等，其中跨境贸易人民币结算，一年半来的结算额已经超过了700亿元人民币。”韩正这样表示。据悉，截至目前，上海的金融机构已经超过1000家，其中400家是外资金融机构。

　　对于房产税，韩正表示，房产税是面向和立足于长远的一项制度建设，目的也是按照“三个为主”的调控方向，促进房地产市场的健康发展。他表示，房价过高严重扭曲了住房的居住功能，也损害了群众的利益。上海对房地产进行调控的任何手段、政策，目的就是要促进房地产市场的健康发展，特别是要鼓励普通市民以居住为主的消费，维护消费者住房消费的合法权益，要坚定不移地抑制投资和投机，这是所有政策调控的方向。

　　韩正并未对上海房产税的开征时间与方案予以正面回答，仅仅表示，“去年10月份上海市人民政府按照国务院关于进一步调控房地产市场、促使房地产健康发展的宏观调控政策，出台了12条很具体、很有力的调控意见。其中有税收方面的，也有金融政策、土地控制方面的，还采取了一些必要的行政手段。”韩正表示，上海的房产税试点准备工作始终得到了国家有关部门的指导和帮助。

　　韩正表示，上海房地产市场调控关键是要完成好保障性住房工作，现在的解决办法就是“四位一体”，其一是廉租房的应保尽保；其二是经济适用房建设，今年上海将有8万套经济适用房投放，将在上海的中心城区全面推开；其三是公共租赁房建设，今年上海将“咬住牙”筹措200万平方米公租房，供应4万套；第四是旧区改造，通过动迁、旧区改造来改善居住条件。