本报记者 徐芸茜 北京报道

　　 用一句网络流行语说，2010年中国外贸很“给力”。

　　 近3万亿的进出口总值，同比增幅34.7%，进口、出口同比增长均超三成，不但恢复到2008年国际金融危机前的水平，甚至达到了一个新高度。

　　 毫无争议，2010年中国外贸堪称完美收官，身为商务部部长的陈德铭自然功不可没。而此时，也正值他任商务部部长满3年。

　　 3年前，陈德铭由发改委副主任调任商务部部长，半年多后，“百年一遇”的金融危机席卷全球，2009年，中国外贸出口跌至2007年前的水平，出口企业倒闭，大量农民工失业返乡，拉动经济增长的“三驾马车”之一这一年对GDP的贡献率是负44.8%。

　　 “有人觉得我挺倒霉的，怎么一上台就遇到了百年危机？”回想起那段艰难时期，陈德铭笑着说，但很快又说他自己是幸运的，因为在逆境中经受住了考验。

　　 “沉稳、务实”是陈德铭留给外界的一贯印象，“罕有的具有国际视野的官员”是外界对他的评价，行事果断的工作风格更让商务部的大小官员们称道，“上午递交上去的文件，下午便返回来，而且上面还写满了批注。”商务部办公室一官员说。

　　 经过一场金融危机的洗礼，陈德铭又站在了经济转型的十字路口，摆在他面前的，是内外贸的双向转型，“十二五”的开局之年，陈德铭还能给我们带来什么“惊喜”？

　　奔走2008

　　 与官员的身份比，陈德铭更像是一位大学教授。记者接触过的陈德铭，总是保持着一贯的微笑，为人随和，温文尔雅有书卷气，在表达观点时，喜欢单刀直入，其中不乏犀利。

　　 就是这样一位学者型官员，在刚刚接手商务部工作半年，便遇上了国际金融危机。

　　 2008年下半年，中国贸易量开始急剧下降，11月份出口惊现负增长，到2009年1月份的时候，贸易量降幅已达三成，沿海约2000多万农民工失业返乡。

　　 从上任的那天起，“内贸”、“出口”、“贸易摩擦”像三座大山压在陈德铭的心头。“我们几乎一个月都看不到他一次。”商务部办公室工作人员对记者回忆道。

　　 那一年，陈德铭格外忙碌。2008年7月温州调研、8月天津调研、9月福建调研、11月广交会调研，2009年元旦北京调研，随后再赴重庆调研内贸。也是从那个时候开始，陈德铭让大家见识到了他行事果断的另一面。

　　 据商务部一官员说，那时为了对全球经济危机的影响有一个全面、准确的判断，自10月初开始，陈德铭在商务部紧急建立了金融危机应急机制，并在全球范围内进行摸底调研。“那次调研范围之大、内容之细、频率之高，在商务部历年工作中实属罕见。”

　　 高频率的调研加上高频率的会议，那时，夜晚的长安街上，商务部的灯光总是彻夜不熄。“我们整天在研究，如何使出口掉得少一点，失业的人少一些，如何应对急剧增加的贸易摩擦。”陈德铭回忆道。

　　 “陈德铭长期在东部工作，经过在陕西4年的锻炼后，经验和知识结构更为完整。”中国人民大学商学院教授黄国雄对记者说，“从这个意义上来说，商务部多了一个具备沿海与内陆以及外贸领域工作经验丰富的领导。”

　　 也许就是在沿海地区和内陆的双重工作经验下，在2008年的全国商务工作会议上，陈德铭对我国外贸政策基调做出了较大的调整，由2007年的“减顺差”调整为着重强调保持出口稳定增长。

　　 那年，陈德铭一句“千方百计稳定出口”至今给记者留下了深刻的印象。

　　艰难2009

　　 2009年的继续艰难，让陈德铭无可争议地成为“最忙最难部长”。

　　 面对严峻的国内外形势，陈德铭仍保持了他一贯务实的风格。在4-6月份的广交会上调研时，他每到一个企业的展台前，都会仔细询问企业：“现在订单情况怎么样？”“有没有推出新产品？”在他看来，只有掌握了一线企业的真实情况，才能把握住下一步政策调整的方向。

　　 面对外部需求萎缩，陈德铭力主“出口转内销”，更是在当年春季广交会上开创性地建立了内外贸对接平台，让内贸企业首次走进了广交会。

　　 陈德铭马不停蹄，忙的正是经济发展最短板的出口外贸。

　　 尽管商务部已7次上调出口退税，但是与不断向好的其他经济指标相比，最不乐观的仍是进出口数据。2009年上半年出口对经济增长的贡献率为负41%，下拉GDP2.9个百分点。

　　 相对于在政策范围内调控外贸，贸易摩擦步步升级，又把陈德铭置入了整个国际大环境的纷争中。

　　 “2009年上半年以来中国外贸遭遇的贸易摩擦数量之多、涉案金额之大，均称得上是前所未有。”商务部公平贸易局副局长刘丹阳说。陈德铭在考虑如何扩内需、稳外需的同时，还不得不分身应对美国官员、欧盟访客，撰文驳斥西方不当报道。

　　 在一次次的国际贸易博弈中，陈德铭有守有攻，不断变换着招式。比如在中美轮胎特保案中，他的立场格外坚定，并迅速做出反击。但在与大量新兴国家发生贸易摩擦时，他认为可以采取更柔性一些的措施。比如通过扩大来自这些国家的进口，促使他们放弃贸易保护的做法。

　　 “高明的生意人都是追求双赢的，必须做到有取有予，不要只考虑自己，这样才能成为大赢家和做大买卖。”说这话的陈德铭，看起来又像个精明的生意人。

　　 在陈德铭的苦心经营下，2009年第四季度，出口开始回暖。全年贸易降幅已经收窄至15.6%。这样一份外贸成绩单，虽然不能称之为“满意”，但是已经远远好于预期。

　　发力2010

　　 厚积薄发，2010年，中国外贸不但恢复到2008年国际金融危机前的水平，甚至达到了一个新的高度。而此前商务部曾表示，可能要等到2011年进出口规模才能恢复到2008年的水平。

　　 在如此惊艳的外贸数据下，一向低调的陈德铭很难再低调了。3年来，即便是上任之时也未接受过媒体专访的陈德铭，开始接受媒体专访了。

　　 2011年是“十二五”的开局之年，也将是中国经济转型的关键期，国内外贸易的双向转型亟待推进。“十二五”规划建议明确指出，要“把扩大消费需求作为扩大内需的战略重点，加强市场流通体系建设，改善消费环境”。同时，还要“进一步提高对外开放水平，优化对外贸易结构”。

　　 外贸和内贸都由商务部主管，可以说在投资、出口和消费这三驾马车中，商务部几乎负责两驾半马车的驾驭。

　　 近期，商务部党组成员再添两人，至此，商务部部领导班子扩至14人，在国务院直属部委领导班子中名列第二位，仅次于发改委的18人。

　　 “我感到了身上的重大责任。”陈德铭接受媒体采访时说。

　　 他对“十二五”的外贸布局是，稳定出口，增加进口，调整外贸结构，使国际收支和对外贸易更加平衡。同时，创造更好的投资环境，吸引高端的国际资本来中国投资。

　　 对于“把扩大消费需求作为扩大内需的战略重点”，陈德铭也立足商务领域作出展望：建立现代高效的流通体系，让流通成本下降，让产品质量提高。让人们有钱敢花，有钱花得便利，花得安全。

　　 “应对危机中出台的一系列促进消费的政策，比如家电下乡、以旧换新等，经过总结和完善后，可以作为一项长期政策延续下去。”陈德铭说。

　　 说起这些政策方向的陈德铭，目光坚定，信心十足。