熊敏
据美国白宫公布,1月19日,中国国家主席胡锦涛将对美国进行国事访问。这是奥巴马上台后首度邀请胡锦涛进行“国事访问”,也是继1997年前国家主席江泽民访问美国之后,中国国家主席再次访美。
双方参与者正在力保访问成功。1月4-5日,中国外交部长杨洁篪访美,为此次访问铺路。杨表示,胡锦涛主席在新世纪第二个十年伊始造访美国,对新时期中美关系发展意义重大。
尽管正式行程尚未发布,但一些可能的访问活动已在圈内流传。美国尼克松中国中心主任唐安竹(Drew Thompson)告诉本报记者,胡锦涛有望和奥巴马联合在华盛顿举行新闻发布会,并在随后访问芝加哥附近的一家中国企业。据了解,这家企业很可能是生产汽车零部件的万向集团美国公司。
自本周美国国会、白宫恢复办公以来,美国新闻的焦点集中在新国会与奥巴马的争斗上。目前,关于胡锦涛访美的消息尚鲜见报端。
记者采访的美国学者一方面为奥巴马缺乏统一的对华策略而扼腕,另一方面又为中国的外交姿态而焦虑,称中国“咄咄逼人”。
杨洁篪在美表示,相信胡锦涛主席1月对美国进行的国事访问将把两国务实合作提升至新水平。
规格最高的访问
胡锦涛和奥巴马此前已经举行过7次双边会谈,但没有一次的规格可以与此次访问相媲美。
不同于“正式访问”或“工作访问”,“国事访问”不但规格最高,场面也最壮大,如检阅仪仗队、演奏国歌、鸣放二十一响礼炮等,而且国宴不可少。
两国政府都高度重视此次访问。白宫去年12月23日宣布了访问日期,中方尚未证实访问日期。1月4-5日,美国总统奥巴马和负责对华事务的高级内阁成员均与杨洁篪举行会晤,表示希望访问取得圆满成功。
对访问的行程,外界颇有猜测。此前有传言双方领导人将签署一份联合声明,也有传说胡锦涛可能会去参观芝加哥附近的一个国家实验室。
目前最大的看点莫过于两位领导人的联席新闻发布会。据记者了解,该发布会有可能19日在白宫举行。
所有行程直到公布前最后一刻,都存在变数。
美国白宫发言人吉布斯近日在推特上与网友交流时表示,访问时美方将讨论汇率、贸易、朝鲜和人权问题。
在经济上,今年以来,美国为了本国经济复苏,向中国提出加快汇率形成机制改革、扩大外国企业在中国的市场准入等要求。
“过去一年中国在外交上加深了我们的担忧,”唐安竹说。
美国媒体较为平静,目前还没有炒作白宫放出的访问消息。美国智库的研讨活动也尚无动静,据悉类似的活动要到访问前一周才会发生。
学者质疑奥巴马驾驭中美关系能力
美国传统基金会中国经济问题专家史剑道(Derek Scissors)认为,美国处理对华关系不力,而这是奥巴马领导力不足的结果。
“白宫目前对访问低调处理说明,他们很可能还没有设定好议程。”史剑道告诉本报记者。
这一点与1997年前国家主席江泽民访美时大相径庭。史剑道回忆,上次国事访问的一个主题是要加快中国入世步伐。访美期间,双方签订中美联合声明,宣布中国全面参加多边贸易体制,尽早加入世贸组织。
但这次,根据目前披露的信息,还看不出有一个议题主导访问的旋律。当然,现在中美关系广度与深度已非当年可比。史剑道认为,现在缺的是双方要解决的“问题单子”。
究其原因,史剑道认为,美国政府对中国的外交没有战略设计。这一方面是奥巴马本身不太重视对华外交,另一方面是他面临复杂的国内经济和政治形势。
过去一年,美国在对华工作上作过多种尝试,但成绩有限。年初国务卿希拉里借谷歌事件发表互联网安全演讲,美国国内称“网络冷战'就要打响。但事实上,此事最终不了了之。
人们关心新年奥巴马能否拿出新气象。史剑道对此表示悲观:“总统的精力都被用在处理国内事务上了。”
他意味深长地指了指国会山。