■CUBN记者 宋博 北京报道房产税“似乎”真的要来了。虽然在日前举行的中央经济工作会议上，对房产税只字未提，房产税试点何时依然还是一个悬念，但这并不影响人们对房产税推出的热情。关于上海重庆试点房产税的消息早已流传，最近甚至连具体税率、征收范围等都已经在坊间传开。

　　但正当人们期盼着这一楼市“核武器”的落下，日前，有住建部官员却向着这一热情泼下冷水，他强调，房产税不能解决楼市现有问题，不要对房产税期望过高。

　　沪渝拟推房产税

　　据悉，备受关注的房产税征收在重庆有了最新进展。日前，重庆市政府出台进一步调控房地产市场的文件，准备征收高档住房房产税。

　　据记者了解到，重庆市按照 “低端有保障、中端有市场、高端有约束”的差别化调控目标，从保障性住房、普通商品住房的供应，土地市场的供应及监管，信贷和税收等多个与楼市密切相关的源头入手进行调控。到2012年，全市建设4000万平方米公租房，届时重庆市各类保障性安置房建设，力争解决占城镇人口30%的中低收入群众住房困难问题。目前，房产税税率具体细则还未出台。不过，明确了买卖房产的契税、营业税征收标准。个人购买建筑面积90平方米以下普通商品住房，且属于家庭唯一住房的，契税按1%征收。购买建筑面积90至144平方米普通商品住房，且属于家庭唯一住房的，契税按1.5%征收。不符合上述规定的，契税按3%征收。对于卖房征收营业税，规定，个人将购买不足5年的高档住房对外销售的，按照销售收入的5%征收营业税；个人将购买不足5年的普通商品住房对外销售的，按照销售收入减去购买房屋价款后的差额征收5%营业税。

　　有业内人士认为，房产税政策一旦出台，会对高档住房的投资者起到遏制作用。门槛更高了，短时间内对楼市有一定影响。

　　而与重庆针对高档住房征收房产税不同，上海则是向部分个人住房出手。

　　上海市房管局表示，上海肯定是首批试点征收房产税的城市，房产税拟先对部分个人拥有的住房试点恢复征收，积累经验后逐步扩大到全国，“将积极做好房产税改革试点的各项准备工作”。

　　上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭表示，上海房产税很可能在明年年初到全国“两会”期间推出。推出具体时机要看全国房价走势。目前看全国楼市下跌的可能性并不是特别大，但涨幅回落了，在个别城市试点房产税是可能的。地方政府为了表明调控楼市的积极态度，在“两会”前后试点房产税完全有可能。

　　试点对调控楼市作用不大

　　只是在相关部门和业内专家看来，购房者并不应该对房产税抱有过多期望。

　　日前，住建部政策研究中心副主任王珏林在参加广东一活动论坛时解释称，房产税出台要看各个城市是否具备条件，条件成熟一个推出一个。他更强调，房产税不能解决楼市现有问题，不要对房产税期望过高。

　　王珏林在论坛上表示，房地产税的出台，不会形成全国一刀切的情况，因为无法办到。只有一个城市的条件成熟后，才可以申请，经国务院批准后就会实行。不过他也给房产税泼了冷水，称不是房产税出台就可以解决楼市的问题。“大家把房产税看得过高，楼市的问题绝不是税的问题，也不是市场本身就能解决的。”他表示，中国的房地产市场是一个不全面、不成熟的市场，受各种因素影响非常大，市场发展中也存在很多问题。因此，从阶段性采取一些政策调整市场属于正常行为。但房地产市场要可持续健康发展，就必须有管理措施、手段的参与，即法制管理。

　　全经联研究院副院长陈宝存在回应关于房产税对楼市未来趋势影响的问题时表示：“现在的问题在供应上不去。好比目前的需求是井喷，我们只有供应的巨石压迫下，加之别的小块石头与水泥一起加盖，才能遏制住。我们只有碎石，没有巨石。房产税，只是碎石之一。”

　　房地产专家谢逸枫在接受《中国联合商报》采访时指出，房产税不应该开征，作为楼市调控手段，房产税推出不仅不会使房价降低，反而会推高房价。他认为，其实，除了增加投资投机炒房者一点持房成本外，这些房产税的成本将转嫁到房价上，对于下一个接盘的首次刚性购买者或二次购房者的交易成本却直接增加，最后把房价推广，就是所谓的“交易税费推高房价”。房产税改革不能被仅仅作为房地产调控的一剂“退烧药”，而必须是一个长远的制度建设。

　　谢逸枫告诉记者，就整体而言，房产税对于抑制房价的力度，并不乐观。首先，率先试点的只是个别城市，范围太小，不可能对市场全局产生重大影响。

　　其次，试点阶段，房产税的税基小、税率低。从征税范围看，只向二套以上和一定面积段以上住宅征收，绝大部分自住房屋将会免征。从税率看，商铺和办公楼的现有征率是1.2％，住宅理应小于它们，0.4%~0.8％可能性最大。在近几年房价年均上涨20％左右的情况下，不足1％的房产税，不太可能将多数投资客吓跑。

　　但他同时表示，房产税试点开征之后，将是“开弓没有回头箭”，未来很多年，征收范围只能是越来越大，十二五税改将税率调控权下放到省级政府后，税率也有可能上调，这将在一定程度上影响投资者们的心态和积极性。

　　联达四方房地产经济有限公司总经理杨少锋表示，开征房产税势在必行，不过房产税对于降房价影响有限，开征房产税主要是一项税制改革，目的在于减少对土地财政的依赖。目前没有必要出台第三轮楼市调控，出台的政策已经够用。证监会暂停所有上市房企的重组，包括银行重点对房地产行业的贷款进行监管，卡紧开发商的资金。同时，一些地方政府也出台相关的政策，加强预售资金的监管，这些已经出台的政策只要执行好，今年开发商的生存环境会更加艰难，楼市调控效果就会逐步显现。