综合采取财税、金融、土地、市场监管等联动措施，继续抑制投机投资性需求，并增加普通商品房供给

　　【财新网】（记者 王晶）国务院副总理李克强12月28日提出，要坚持房地产市场调控不动摇，综合采取财税、金融、土地、市场监管等联动措施，继续抑制投机投资性需求，并增加普通商品房供给。

　　李克强是在出席全国财政工作座谈会的讲话中作此表示的。他强调，要发挥好财政在宏观调控中的重要作用，把保障和改善民生作为公共财政的优先方向，保持经济长期平稳较快发展，不断提高人民生活水平和质量。

　　他提出，要充分发挥财税杠杆调节国民收入分配的功能，切实增加教育、就业、住房、医改、文化等方面支出，促进基本公共服务均等化，构建社会保障安全网，使城乡居民收入普遍较快增加，使人民群众基本生活得到有效保障。

　　李克强说，住房是民生之要，要更大规模地建设保障性安居工程，明年在全国范围内新增公租住房等保障性住房1000万套。要下决心加大投入，多渠道筹措资金，保证目标实现。经过几年努力，使保障性住房在住房供应体系中的比重大幅度提升。

　　自2010年4月以来，国务院先后出台“国十条”等政策，调控房地产市场，抑制部分城市房价过快上涨。但年末，北京等地楼市继续呈现量价齐升的景象。

　　以北京二手房市场为例，北京市房地产交易管理网数据显示，11月北京二手房成交1.6万套，较10月上涨23%。12月成交量继续上升，12月1日-23日，北京二手房成交量较11月同期上涨29%，预计12月将创4月调控以来最高成交量。

　　11月，北京新建住宅中普通住宅类销售价格同比上涨18.5%，涨幅比上月回落4.7个百分点，但是环比较10月上涨0.1%。

　　全国的统计数据显示，11月份，全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨7.7%，涨幅比10月份缩小0.9个百分点；环比上涨0.3%。1月-11月，全国商品房销售面积8.25亿平方米，同比增长9.8%。

　　12月26日，国务院总理温家宝在中国广播网的访谈中承认，已有的房地产调控政策“落实的还不够好”，未来要继续从两方面加强调控，一是加大保障房建设，二是抑制投机。

　　温家宝指出，2010年保障性住房开工580万套，已经建成370万套，2011年将新开工1000万套保障性住房，包括公租房、廉租房和棚户区改造。■