刘兆佳 香港特别行政区政府中央政策组首席顾问

　　《经济观察报》编辑同仁：

　　非常感谢您们的邀请，让我有机会整理思路、畅想未来。

　　撰写此文时，我刚接受了香港主要报章及电台就香港在国家“十二五”规划中定位的采访，也会同政府其他部门，协助全国侨联等机构举办“中国经济发展方式的转变：机遇与挑战”的高端经济论坛。中国国际经济交流中心理事长曾培炎先生专程来港并做了主题演讲。可以说，2010年我思考和工作的一个重点就是，探讨香港在国家“十二五”规划中的定位，从而进一步探索香港如何运用“一国两制”的优势，为国家走向富强作出更大的贡献。

　　我们这一年的探讨、交流和工作，颇有成效，有些建议已付诸实施，有些设想正蓄势待发。受篇幅所限，这里我仅简单地勾勒出三方面的内容，即香港在人民币“走出去”、制度建设与创新、提升国家软实力中的角色，与诸君分享。

　　香港人民币离岸市场的建设自2003年底启动后，今年在各方面都有实质性的进展。目前，香港业界正在积极地探讨推出人民币计价股票、人民币计价各项保险产品等。

　　一旦时机成熟，香港人民币回流的渠道将渐次打开。香港作为国家人民币离岸和结算中心的基础建设，也就初步完成了。这将极大地推动人民币的区域化，为人民币国际化奠定坚实的基础。

　　除了这些看得见的成绩外，香港在国家制度的创新和建设方面也有着义不容辞的责任。香港是中国最早完成现代化的城市，也是最国际化的城市。香港应该把自身及其他国家现代化过程中的经验与教训，进行很好地总结，为国家下一步的发展提供参考。当然，内地人口众多，底子薄，有着特殊的国情，需要因地制宜地寻找解决问题的办法。但是，其他国家在现代化过程中已经走过的弯路、错路，我们应该引以为戒。这些制度建设大到民主法制、廉洁政府、公民社会，具体到公共交通、城市规划、专业培训等等，香港都可在制度和观念上提供正反两方面的案例，供内地参考。

　　例如，香港的公共交通是非常成功的。根据世界公交协会的调查，香港的交通成本最低，只占香港GDP的5%，远低于其他国际都市。来过香港的人都知道，这里的交通很方便，很有效率，尤其是我们的轨道交通，不仅经营得法，而且还发展出自己独特的模式。目前，我们的港铁公司正通过合资等方式，把他们经营和管理的制度，推广到内地。

　　香港是东西文化交汇之地，香港应能承担向世界讲述中国的角色，告诉大家中国的进步在哪里、问题是什么、中国人在想什么、渴望什么。同时，香港还应承担让世界重新了解中华文明的责任，使大家意识到中国文化中“兼容”和“天人合一”的理念，认识到中华文明可以为解决一些现代的问题提供参考和答案、中华文明还可以为未来的选择提供巨大的想象空间。

　　您来信也让我也讲讲工作中的喜怒哀乐及对未来的期待。我想具体到香港和“十二五”规划，我欣慰的是，香港市民对政府积极参与国家的规划都非常支持。这是1997年刚回归时，不能想象的事情。这表现出市民对国家前途的信心，也是香港人心回归的一种表现。但是，如何将这些支持转化为各界对香港未来发展路向的共识、转化为政府的创新施政理念和策略，如何调校政府一贯信奉的 “积极不干预”的主张，又如何使我们的施政少些香港本位主义，多些国家及国际的视野，这些则是我工作中遇到的困扰。不过，我对这些问题的解决还是非常乐观的，因为我亲身感受了内地及香港这些年在观念和体制上的巨大转变。这种转变凸显出了港人超常的适应本领和内地极强的学习能力。

　　我的愿望与过去近200年来中国众多仁人志士所追求的一样，就是要建设一个繁荣富强、和谐民主的新中国，一个能傲然屹立于世界民族之林的中华民族。如今看来，这个愿望极有可能在我有生之年达到。

　　来源：经济观察网