昨天，全文4000多字的《国务院办公厅关于建立健全基层医疗卫生机构补偿机制的意见》公布，拿一些专家的话说，这是一份很“大”很难理解的文件。我们的理解是，这份意见涉及到两个群体的利益，一是基层医院和医务人员，二是普通市民。一句话，就是“让群众得到实惠，让医务人员受到鼓舞”，这也是现行医药卫生体制改革的基本要求。