作者：邱林

　　现在距离今年3月国资委发出央企会退出房地产的“清退令”已过去8个多月。目前，仅有中远集团、中国航天、中石化、中石油等7家央企挂牌转让其不足20家地产子公司的股权，剩余71家央企超过200家地产公司至今未见动静。有房企内部人士指出，由于房地产市场潜力巨大，如果央企贸然退出，再次进入的门槛和成本将非常巨大。

　　被誉为“共和国长子”的央企，按照国家对国有经济的要求和定位，应主要集中在军工、电网电力、石油石化、电信、煤炭、民航、航运等七大行业，而涉足房地产是央企“不务正业”。今年3月全国两会期间，央企被人大代表、政协委员称为房价上涨的推手。之后，国资委迫于政府决策层和社会舆论的压力，宣布78家不以房地产为主业的央企在完成自有土地开发和已实施项目后要退出房地产业务。

　　有人也许会说，既然决策层已三令五申要求央企退出房地产市场，央企就应无条件执行。然而，事与愿违，国资委的“清退令”却遭到央企的变相抵制或消极对待。有分析人士曾表示，如果政府决策层不动真格，要让78家央企完全退出房地产市场“将是一项不可能完成的任务”。

　　国资委的数据显示，央企房地产板块的资产总额大约6607亿元，16家以地产为主业的央企地产资产总额为5616亿元，占全部央企房地产板块资产总额的85%。据此计算，不以房地产为主业的78家央企的地产资产总额近千亿元，目前绝大部分并没有剥离出来。看来，国资委这道“退出令”似乎仅仅是为了平息公众对政府在推高房价上具有不可推卸责任的愤怒。

　　据央企主管部门的一位高官透露：“最近几次国资委开会倒没怎么提‘清退’的事了，因为各家有各家的难处，情况不一样，也没法一刀切。现在主要考虑的还是企业防范经营风险，稳定集团收益。退出的问题，目前还没有明确的严令说到什么时候必须退出，所以可以慢慢来。”

　　而事实上，各央企似乎也与上述央企“慢慢来”的做法异曲同工。央企不愿意或不退出房地产市场，谁又能把他们怎样？当时，央企迫于压力作出了退出房地产的姿态，但人们普遍认为，大多数地产央企可能会换一个“马甲”，以另外一种形式出现在房地产市场。但现在看来，这些对他们来说已完全没有必要了。如今，许多央企几乎赤膊上阵，该拿的地一块儿都不能少，该赚的钱一分也不能少。

　　在市场经济中，资本趋利性本无可厚非，同时，央企资本进入房地产市场也有着种种“合理”的说辞。但是更应该清醒地看到，一方面，央企的特殊性决定了其集中与施展的舞台，应该是关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，而绝非一味创富和与民争利；另一方面，在当前高歌猛进、价格快速飙升的房地产市场上，央企大肆“攻城略地”已成为房价高涨的重要推手。

　　在有利可图的时候实施退出，貌似委屈，实则公平。央企背靠国家信用，具有一般企业无法享受的政策和信贷资源，这决定了在同等竞争的条件下，央企比民企更有先天优势和资金底气。这本身有违市场平等竞争的精神。同时，不计成本的投资终将隐患重重，一旦市场出现变化，损失依然要靠国家埋单。

　　业界人士指出，观察中国房地产业现状，我们就会发现，不管是楼市调控政策也好，还是央企退出房地产措施也罢，对央企恐怕都是隔靴搔痒。更直观的结果是，央企一出手就让地产民企没得玩。而央企借着在主业上的垄断优势并将其溢到房地产市场，对地价、房价只能是一种拔苗助长式的拉升。

　　因此，我们不要指望央企退出房地产市场。这些“霸气”十足的央企的举动，让人们真正地领悟到，他们退出房地产是假，而垄断房地产才是真。现在央企所谓退出步骤放缓也是他们对环境变化的反应。更为重要的是，一部分央企已尝到了房地产带来的甜头，在楼市居高不下的利润的情况下，让他们退出房地产市场变得几无可能。