可提升“上海价格”影响力，推动上海“两个中心”建设

　　商报记者 刘连英

　　财政部近日宣布，上海期货交易所将试点开展期货保税交割业务。这意味着国内商品期货保税交割即将正式开闸。商报记者了解到，之所以将上海期货交易所作为率先试点单位，主要是为了推进上海加快建设国际金融中心和国际航运中心。

　　尚待海关等部委核准

　　财政部和国税总局近日联合发布通知，称根据《国务院关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见》的有关精神，上海期货交易所将试点开展期货保税交割业务。

　　通知明确，自本月起，上海期货交易所的会员和客户通过上海期货交易所交易的期货保税交割标的物，仍按保税货物暂免征收增值税。期货保税交割的销售方在向主管税务机关申报纳税时，应出具当期期货保税交割的书面说明及上海期货交易所交割单、保税仓单等资料。

　　通知明确指出，“期货保税交割”是指以海关特殊监管区域或场所内处于保税监管状态的货物为期货实物交割标的物的期货实物交割。“通俗一点说就是在保税区或其他保税监管区域里设立交割库。”上海中期一位分析师称。

　　据了解，除财政部和国税总局获准还不行，接下来还需要海关、外汇管理等部门明确态度。而上海期货交易所并未透露目前就此事的推进情况。不过有分析人士认为，保税交割将很快正式开闸。

　　据知情人士透露，期货保税交割前期可能先试点铜和铝两个品种。因为这两个品种交割量相对较小，并且国家目前对这两个品种也鼓励进口。在试点基础上，再逐步扩大交割的品种范围。而上期所一直在推进的原油期货未来将可能采取完全保税交割。

　　对上海经济两大利好

　　期货保税交割率先在上海试点，对上海来说意义重大。“保税交割一方面会强化上期所品种与国外商品价格的联动关系，从而提升上海价格的影响力；另一方面，可能会考虑在上海洋山港等保税区里建交割库，这对上海建成国际航运中心是一项配套措施。”国内一家大型金属贸易公司分析人士说。

　　该人士表示，保税交割将吸引企业和贸易商参与到上期所的期货套保和交割，尤其是海外企业，不用进入中国关税体系，可降低交易成本。这样将使上期所的交易参与者更具代表性，相关品种的“上海价格”影响力也会提升。

　　据了解，我国目前部分期货实物交割是在货物完成进关手续后进行的，交易风险和交易费用相对较高。国内企业大都是在伦敦期货交易所（ＬＭＥ）下单，而“拿货”需要到ＬＭＥ在韩国和新加坡等国家和地区指定的保税交割仓库。这不仅意味着企业需要承担巨额运费，而且在45天运输时间内，还要面临国际市场价格瞬息万变的风险。而开展期货保税交割业务之后，企业可以在上海期货交易所下单，国际供应商直接将货物屯于保税交割仓库。平安期货负责人认为，未来上海通过开展期货保税交割业务，可以吸引更多国际客商进入上海期货市场，而随着交易量扩大，某些期货品种的“上海价格”在国际上的“权重”也将更大。

　　有消息人士透露，上海洋山港等保税区已经有一些仓库适合向上期所申请交割库资格，而此前就有报道称，洋山保税港区期望能形成一个金属保税交割中心，以吸引中期所或者伦敦金属交易所交割库落户其中。而早在数年前，在伦敦拥有多家交割库资格的Ｃ．Ｓｔｅｉｎｗｅｑ就试图为其上海的仓库申请交割库资格，但至今未果。