专家称并非打压光伏产业发展

　　■CUBN记者 刘杰 北京报道

　　近日国家财政部对外公布已经取消总计54兆瓦的39个2009年的金太阳工程项目的补助资格，其中包括无锡尚德、BP、阿斯特等国际知名的光伏企业担任业主的工程。此外，国家又公布了2010年新一批总计272兆瓦的金太阳示范工程以及关键设备中标供应商名单。

　　“这是国家为了推动国内金太阳工程项目快速发展的策略，这也说明政府推动国内光伏产业发展的决心没有变。”亚洲开发银行高级能源和碳融资专家沈一扬对《中国联合商报》表示。

　　去年7月21日国家科技部、财政部和国家能源局联合发布了《关于实施金太阳示范工程的通知》（以下简称《通知》），根据《通知》内容，国家将综合采取财政补助、科技支持和市场拉动的方式，加快国内光伏发电的产业化合规模化发展，计划在未来2-3年时间内，采取财政补助的方式支持不低于500兆瓦的光伏发电示范项目。

　　根据日后众多企业上报的项目，国家选定一些上报项目作为国家金太阳示范项目，并享受财政补贴。

　　补贴的标准是：若并网光伏发电项目，按光伏发电系统及其配套输配电工程总投资的50%补助；偏远无电地区的独立光伏系统，则按总投资的70%补助。

　　根据财政部公布的名单：洛阳尚德太阳能电力有限公司作为业主承担的洛阳师范学院太阳能光伏建筑应用项目（1100千瓦），碧辟普瑞太阳能公司（BP在华合资企业）承担的在陕西省开发的总计7300千瓦的大明宫发电、火车北站光伏项目、咸阳机场项目以及商洛比亚迪榆林光伏发电项目，黄河上游水电开发有限公司拟在青海建设的5000千瓦示范项目等项目因为工程实施不力而被国家取消了项目财政补贴的资格。

　　这39个金太阳示范项目约占国家整个示范工程的10%。

　　中国能源研究会常务理事鲍雲樵对《中国联合商报》表示，国家取消这些项目补助资格的主要原因是这些光伏项目在施工中存在很多问题，而不是国家要打压国内光伏产业的发展。国家鼓励支持光伏产业发展的政策没有改变。

　　国金证劵一位分析师将此次光伏补贴取消归结于两个原因：一是主管的项目投资方繁琐的审批程序延误了工程的施工进度；二是从项目开始时，项目的部件供货商、承建方和投资方三者之间在价格等问题上存在分歧，造成项目久拖未施工，耽误了工期。

　　国家对久拖未建或无法施工的项目取消补贴是为了加快金太阳工程的速度，这也说明光伏太阳能的前景是很光明的。