常亮

　　国务院总理温家宝11月29日主持召开国务院常务会议，决定对《价格违法行为行政处罚规定》作出修改。修改后的规定草案将相互串通、恶意囤积、捏造散布涨价信息以哄抬价格、牟取暴利的行为作为惩处重点，加大了处罚力度。

　　面对不断走高的物价，面对通胀步步逼近，中央政府重拳出击，遏制物价上涨。11月17日， 国务院总理温家宝主持国务院会议，专题研究保持物价稳定措施。11月19日，国务院稳定消费价格总水平的16条出台。11月26日，国务院办公厅部署成立6个国务院督查组，从11月29日至12月20日，赴18个省、区、市，督促、检查当地落实国务院通知情况。国务院常务会议又做出了修改《价格违法行为行政处罚规定》的决定。可以说，中央政府以及各个部委对抑制通胀、管控物价走高的决心之大、措施出台之频繁是罕见的。

　　在中央政府一系列重拳下，从媒体报道看，一些前期涨幅过大的商品价格已经有所回落，涨幅过猛的势头得到初步遏制，调控取得初步效果。这个时候及时修改《价格违法行为行政处罚规定》，将相互串通、恶意囤积、捏造散布涨价信息以哄抬价格、牟取暴利的行为作为惩处重点，加大了处罚力度，笔者认为是十分必要和及时的。

　　这里面需要注意的是，一定要对国有垄断企业、行业的价格违法行为罪加一等、予以严惩。因为，国家已经赋予了垄断经营权力，赋予了价格上的垄断地位，你再出现违法行为，实在难以说过去。同时，国有企业的股东最终是13亿人民币，而竟然坑害自己的股东，岂能饶恕？比如：前期出现的柴油荒，究竟原因是什么呢？两大石油石化垄断集团扮演了怎样的角色，是否有囤积居奇、哄抬物价行为呢？发改委检查发现确实存在上述问题。

　　当然，对于非常时期的价格管制、干预，加大价格违法处罚力度，也确实有不同意见。著名经济学家许小年就是意见较大的一位人士。许小年认为，抓物价打投机根本就不是宏观调控。将“政府调控”等同于“宏观调控”，再以宏观调控的名义，滥用行政权力干预市场，这是对宏观经济学的亵渎，比如：今天清查绿豆、大蒜涨价，明天打击“囤积居奇”，后天狠抓“投机炒作”，忙个不亦乐乎。他认为，“投机炒作”和“囤积居奇”无可指责。这种观点实在不敢苟同。真正的市场经济惧怕两个方面：一是垄断，二是过度投机。市场经济不是不想遏制过度投机，而是胎里带来的没有办法消除过度投机。每次过度投机都产生巨大泡沫，最终酿成风险，发生经济金融危机，对生产力造成巨大破坏。千万不要把市场经济本身想克服但克服不了的东西，说成是其放任自流和不愿克服。如果“投机炒作”和“囤积居奇”都无可指责，对其加大处罚力度都错了，我想市场经济中就没有对的了。

　　当然，笔者赞成许小年的通货膨胀归根结底是个货币现象，要想治理通胀，必须果断而坚决地紧缩银根的观点。他呼吁尽快加息的意见是正确的。这应该是宏观调控工具的最佳选择。