国家发改委拿高价药开刀

国家发改委拿高价药开刀

　　文／表 记者黄佩

　　国家发改委决定从12月12日起，降低头孢曲松等部分单独定价药品的最高零售价格，调整后的价格比现行规定价格平均降低19%。

　　昨天医药界终于等到国家发改委降药价的靴子落地，但让业界诧异的是一直价格比较高的单独定价药品成了本次降价的主体。从12月12日开始，涉及抗生素、心脑血管等17大类的单独定价药品将降价，平均幅度为19%。由于外资药大部分是单独定价，本次降价首当其冲的就是外资药，这也是近5年来国家发改委首次拿外资药“开刀”。

　　外资药享“超国民待遇”

　　据悉，国家发改委从2005年开始对特定企业，包括外资药企、国内知名品牌企业生产的药品实行优质优价，即单独定价，旨在鼓励企业技术进步。而正是由于单独定价政策，外资药企的药品长期享受高价的超国民待遇。但通过单独定价方式进入基本药物目录的外资产品，绝大部分为过了专利期多年的原研药，据悉，这部分药品占到外资医药企业在国内销售额的80%以上。

　　有业内人士统计，进入基本药物单独定价的卡托普利、环丙沙星、右旋糖酐铁等9个外资原研药比国家基本药物统一指导价产品平均贵了13倍。在不久前结束的安徽省的医药招标中，规格为1g/支的头孢曲松钠注射剂，国内企业中标价为1.25元/支，而外资药企罗氏制药的相同规格产品，价格是81.5元/支，二者价差为65.2倍。

　　平均降幅19%

　　在目前我国的医疗体制下，由于医院药品销售实行加成，进价越高意味着医院获利越大，造成外资高价药一直成为医院进货和医生开药的热门品种，极大增加了患者负担。

　　此次降价的药物皆是基本药物目录中的品种，调整后的价格比现行规定价格平均降低19%，预计每年可减轻群众负担近20亿元。一些常用药品零售价明显下调，如中美上海施贵宝制药有限公司生产的卡托普利(商品名：开博通，12.5mg×20片)价格从34元降到22.1元，降幅35%；罗氏公司生产的头孢曲松(商品名：罗氏芬，1g注射剂)价格从93.8元降到65.7元，降幅30%。

　　外资协会：销售影响很大

　　据悉，不少专利过期的单独定价外资原研药均是目前外资药企在我国销量较大的产品。昨天中国外商投资企业协会药品研制和开发行业委员会向本报记者发来回应，表示其20家外资药企成员里，约70个不同剂型规格的化合物在基本药物目录上，约占协会原研药总数的1/3。本次价格调整对部分企业销售影响很大。

　　国内药企：外资药水分仍很高

　　不过，对于这样的降价幅度，国内不少药厂不太满意。“像环丙沙星这样使用了十多年的老药，国内的生产技术和水平与外资药厂几乎没什么区别。而且多数外资药品目前都在国内采购原料，国内生产，出现如此大的价格差异，对国内企业来讲很不公平。但是两者之间存在动辄数倍的价差，此次平均降幅才只有19%，对于高价外资药来讲，只是隔靴搔痒。”广州一药厂负责人昨天对记者说。

　　股市反应：

　　医药股大跌

　　受药品降价消息影响，医药股昨天应声下跌。虽然本次降价主要是外资药厂，但是也涉及了华北制药、双鹤药业、丽珠集团、浙江医药等上市公司。由于降价药品名单是下午4点半公布的，在收盘之前业界均不知道哪些公司将受影响，医药股遭集体抛压，医药板块大跌3.17%，盘中曾一度跌破5%。

　　有业内人士认为，本次降价主要是针对外资企业，对本土医药上市公司来讲意味着利好。但是也有人表示，这可能将拉开药品降价的序幕，这种担忧心理成为获利盘短线持续从医药股出逃的理由。

　　外资药“超国民待遇”面临终结

　　一些业内人士反映，外资高价药除了造成国内外企业竞争不公之外，还与目前我国广泛推行的基本药物政策背道而驰。为了推行基本药物制度，各地方政府都投入了真金白银，而高价药不仅意味着患者要掏更多的钱，也意味着政府要买更高的单。

　　为缓解这一财政压力，有消息指出，上海版的医改方案今年年底前可能出台，外资高价药或将退出上海市基本药物目录。而目前各省仍在进行医改方案的试水，会对方案不定期修正，如果上海的模式得到其他省份的效仿，对外资企业来讲，其影响要远远大于本次药品降价。