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仇保兴:房价调控确实很难 十八般武艺都已试过

http://www.sina.com.cn  2010年11月29日 00:03  中华工商时报

  记者 王义伟 北京报道

  住房建设领域的高级智囊团体——中国城市科学研究会住房政策和市场调控研究专业委员会日前举行成立大会,住建部副部长仇保兴到会并做重要讲话。仇保兴指出,我们国家房地产调控十八般武艺都试了,成绩也来之不易,问题也是财富,都值得总结,这样才可以避免在同一个坑里面两次跌倒。下一步,要加强部门之间以及中央和地方之间的协同。

  关于房价,仇保兴指出,我们国家的房价波动非常厉害,金融危机以后,一会儿量价齐升,一会儿量跌价平,一会儿量价齐跌,现在又到了价平量低。仇保兴说,房价波动剧烈,是我们不愿意看到的。房价过快上涨容易引发资产泡沫,影响金融稳定和经济健康发展;房价脱离普通居民的承受能力,影响公平和稳定,这是拉美和南亚模式给我们的教训;房价太高导致购房负担过重,影响城市和区域的竞争力;房价过快上涨导致投资投机需求旺盛,对实体经济的资金需求产生挤出效应。

  但是另一方面,房价调控确实很难,主要难在以下几个地方。

  一是城镇化的刚性需求,中国城市化50%,每年有1500万的农民要进城,这种进城就提供了刚性需求,所以调控难度非常大;二是民间资本投资领域过窄;三是全球化的热钱涌动与人民币升值预期相结合;四是房产持有环节税收制度缺失,持有房产没有代价,没有房产税;五是地方政府对土地财政的依赖;六是我们国家各地经济发展差距十分巨大,增加了调控难度。

  关于下一步的房地产调控,仇保兴指出,要加强两个协同:部门之间的协同、中央和地方的协同。要给地方政府工具包,给中央政府一个合理的模型预测,这两个方面是少不了的。现在要做的工作,就是房地产泡沫衡量和警戒。要有货币投放与房价波动的定量分析模型,要有对地方政府调控房地产市场的评价、监测与激励机制。有一个合理的监测、合理的激励,以避免某些地方一年一小建,三年一大建。

  仇保兴特别对媒体进行纠正。他说,他前段时间讲了,中国许多城市住房只有二三十年的寿命。他是批评这种现象的,结果媒体误解了,以为中国建筑只有二三十年的寿命。其实中国建筑就是强制标准,100年寿命,但是有些领导喜新厌旧,二三十年的建筑就拆了。

  

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