朝鲜半岛局势紧张升级，主要是朝鲜对韩美施压，希望继续谈判

　　【背景】11月23日下午14时30分左右，韩朝两国在有争议的“北方界线”（NLL）附近交火。

　　据新华社消息，韩国军方称，朝鲜方面发射了200发左右炮弹，韩军随即回击了80多发炮弹。由于数发炮弹落到了延坪岛上，导致山林起火，约1600名岛民躲进防空设施。目前，韩方已有两名士兵身亡、17名士兵和三个平民受伤。

　　此次炮击事件是自1953年朝鲜战争结束以来，韩朝之间发生的最为严重的军事冲突事件之一。

　　朝鲜方面称，是韩方首先向朝方发射炮弹。朝中社称，韩国不顾朝鲜的多次警告，执意举行军演，并向属于朝鲜领海的延坪岛海域发射了数十发炮弹。“朝鲜人民军立即采取坚决的军事措施反击韩国的这一军事挑衅。”

　　当前，韩国海军正在举行一场名为“护国军演”的大规模军事演习，时间持续到本月底，包括美空军等在内将近七万名兵力将参加军演。在演习之前，朝鲜曾表示这是“针对共和国（朝鲜）的战争演习”，并因此提出严重抗议。

　　1999年、2002年和去年11月，韩朝两国海军舰艇曾在该海域发生过三次军事冲突，并导致双方人员伤亡。今年3月，韩国“天安”号军舰也在临近水域沉没，46名舰上官兵身亡。韩国指责军舰为朝鲜鱼雷击沉，但朝鲜一直坚决否认。

　　自“天安舰”事件后，朝韩关系趋于紧张。加之朝鲜最近公开展示核设施以及此次炮击事件，韩媒称，局势已处于“一触即发的状态”。那么，应如何认识此次朝韩冲突的深层原因？

　　中国国际问题研究所亚太问题研究员晋林波表示，这次朝韩冲突属于“小范围的冲突”，朝韩关系在“天安舰”事件后有缓和迹象，但没有根本性缓和。未来朝鲜半岛出现类似的局部摩擦和小冲突的可能性很大。如果类似冲突数量增多，亦存在升级为大规模军事冲突的可能。

　　晋林波分析称，此次冲突的症结在美国与韩国对朝鲜的谈判要求缺乏足够的重视。“原来是韩美对朝鲜施压，促使朝鲜就核问题谈判，而现在反过来，变成朝鲜对韩美施压，希望继续谈判。”而朝鲜并不希望通过谈判放弃核武器，背后的真正原因有两点：

　　其一，朝鲜希望获得来自韩国的经济援助。

　　“天安舰”事件后，朝韩各项交流几乎完全中断。韩方将“天安舰”爆炸沉没归咎于朝鲜，但朝方完全否认。此后，韩国积极推动与美国共同对朝鲜实施经济制裁与军事施压。李明博政府上台后，“放弃前几届政府对朝阳光政策，停止了对朝鲜在资金、技术方面的援助，这是根源。”晋林波说。

　　其二，朝鲜希望改善与美国的关系。

　　美国提出“有针对性的对朝制裁措施”，近期又开始实行针对朝鲜的金融制裁。11月18日，美国财政部表示，已追加指定朝鲜“劳动党39号室”掌管的朝鲜大成银行和朝鲜大成贸易总公司等两机构为金融制裁的对象。美方透露，前者是以金正日为首的朝鲜领导班子的资金管理处——“劳动党39号室”所属的对外结算银行，而后者则是“39号室”非法外汇交易的伪装公司。

　　朝韩两国于1953年7月签署《朝鲜半岛军事停战协定》，但由于参战双方签署的是停战协议而非和平协议，从理论上来讲，这场战争并未结束。晋林波说：“在这种情况下，双方都拿着枪，开火的借口是非常容易的。关键是哪方更需要这个冲突。”

　　“我觉得，这次是朝鲜更需要这个冲突。”晋林波表示，“从目前的情况看，朝鲜已经部分地达到了目。”

　　据悉，美国领导的“联合国军司令部”11月24日向朝鲜提议，就23日发生的西部海域炮击事件举行将军级会谈。美国白宫的新闻公报称，上述提议是为了缓解危机事态并互换信息，并称“联合国军司令部”将调查朝鲜的“挑衅行为”，判断其是否违反停战协定。■

　　 （财新见习记者 林倩娅 赵静婷采写）