石兆

　　公务员又要普遍性涨工资了。报载，人力资源和社会保障部的人士透露，该部正在组织研究、拟订完善公务员工资制度方案和深化事业单位收入分配制度改革的工作方案。其中前者主要包括公务员地区附加津贴制度的完善、建立职务与职级并行的制度、对基层低收入公务员群体增加激励措施等。后者重点则放在清理整顿事业单位津贴补贴、推行绩效工资制度等方面。而国家发改委社会研究所所长杨宜勇说：“工资都由公共财政发放，关注度自然很高，在具体工资构成上也理应和社会同步，参照市场同类岗位的社会定价，进行改革完善。”

　　这是继2006年之后，再次出现所谓“公务员和事业单位收入分配改革”。可能公务员涨工资总是比较敏感，而且在一般人的印象里，公务员总是个美差，不但有工资收入，还有各种补贴与福利作为收入的来源。但实际上，很多基层公务员确实收入不高。这个其实倒也不算奇怪，因为我们看到的往往是被曝光的腐败分子，以及掌握权力的某些人，对于默默工作的基层公务员并不了解。在这个普遍被认为的利益阶层里，真正得利的也是少数人罢了。

　　但公务员普遍加薪这事儿还是有两点值得注意。杨所长也认为公务员的工资都由公共财政发放，关注度自然很高。所以，首先应该注意的是这个关注度到底是怎么形成的，以及这种关注度是否起到了监督的作用。

　　对公务员收入的关注度高是每个社会都有的现象，不但是因为这是公共财政发放的缘故，还因为大家要衡量一下这些人拿钱之后是不是干得足够好。当一个地方对这种事儿关注度高到不正常的时候，必然是觉得性价比出了问题。而当一个地方不太关注此事的时候，那就说明这种关注其实已经不能起作用，大家觉得关注了也没效果。如果我们回想一下这些年给公务员加薪的改革，是不是走过了这么一条从全社会热议到过于冷淡的路？

　　那么这就证明很多人认为公务员的性价比不合适，但他们又对于他们自己给自己加薪这件事无能为力。记得前段时间有位美国大妈捡到当地公务员的工资单，结果发现实在太高而公之于众，最终导致该地市长出来道歉、减薪，而这种场景基本不会出现在我们这里。

　　另外一个值得注意的是，到底这个“参照市场同类岗位的社会定价”是个啥意思呢？按照新闻中的说法，这是要跟市场上的企业接轨，按照市场上的人力资源定价给公务员工资定价。问题是跟什么样的企业相比进行定价呢？

　　我们知道，民营企业之间同岗位的工资差距相差不算特别大，这是市场博弈的结果。但民营企业与国有垄断性企业之间类似岗位的差距很可能就是天壤之别了。虽说年薪十万元的抄表工未必是普遍状态，但国有垄断性企业收入高是不争的事实。哪怕这些企业里一线工人的工资不算高，但公务员怎么也是高阶人士，怕是不会与一线工人工资进行接轨。而公务员工资要是跟垄断国企的大小头目们收入水平看齐的话，那该是个多可怕的景象啊。而且您还不能说不能跟这样的收入接轨，毕竟垄断性国企也是企业。

　　所以，关键不在于是否应该加薪，而是相关部门要告诉我们这个加薪到底是通过了什么样的程序、具体加了多少、所依据的最准确的标准是什么。如果要是借机把财产透明制度也建立起来的话，相信在这个普遍涨价的社会里，加薪也并非不能被理解的一件事。

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