经济观察网 记者 严凯 针对目前所出现的柴油荒，记者从中石油集团获悉，该公司日前下发了《关于做好当前成品油销售工作的紧急通知》，将采取8项紧急措施保障柴油供应。

　　由于受柴油短缺影响，我国南方已有2000多家加油站因缺油而停业。广东、江苏、浙江等省柴油供需矛盾突出，其他城市，也都出现了不同程度的柴油紧张局面。

　　浙江宁波市的一位大巴司机告诉记者，这几天宁波的柴油供应十分紧张，每次出去拉活，都要赶在顾客吃饭的时间点去排队加油。“还经常加不上。”该司机说。

　　七因素致柴油荒

　　中石油11月11日称，柴油出现紧缺，是由7大因素所致。

　　第一，国际原油价格持续攀升导致一些地方炼厂开始亏损，于是大幅减产甚至停产，导致总体资源投放量减少。

　　第二，我国柴油资源长期缺口较大，货物运输、工程建设方面对柴油需求量较大，导致我国的柴汽比较高。

　　第三，随着化工产品的市场需求量增加，各大炼厂在原油炼制过程中，加大化工原料的生产力度，从而导致汽柴油的产量减少。

　　第四，由于国内部分炼厂设备8月和9月需要检修，以致供应减少。而9月和10月正处于柴油消费旺季，需求处于上升阶段，这使得柴油供应增速未能跟上需求增速，加快了柴油紧缺的出现。

　　第五，每年的第四季度都是成品油、特别是柴油的消费旺季，各项工程进入黄金施工期，枯水期电厂发电用油大幅增加，物流和民用消费量逐月上升。量少、需求大，缺口由此更加明显。与此同时，受运输瓶颈制约，供需矛盾由此愈发凸显。

　　第六，“突击式拉闸限电” 直接推动了柴油紧缺的快速形成。各地为了完成十一五能耗指标，从9月开始，广西、广东、江苏、浙江等省对部分企业实施强制性拉闸限电政策。有些企业为保证生产的正常运行，不惜重金购买柴油发电机保障机器运转，这导致一方面柴油的需求大幅上升，另一方面部分炼油厂也因停电而减产，使柴油货紧价涨。

　　最后，民间游资炒作也在一定程度影响了柴油供求。由于目前柴油的“批零倒挂”现象较严重等诸多因素加剧了此次柴油紧缺的局面。

　　加大保障

　　早在今年8月份，中石油就开始了冬季低凝点柴油的生产工作，并压缩了设备检修时间，在需求高峰前完成了设备检修工作，并最大限度为缓解全国性油荒做出最大努力。

　　10月份，中石油共加工原油1215万吨，同比增长7.4%，环比增长8.9%；成品油产量达到767万吨，同比增长6.7%，环比增长11.2%。进入11月，中石油还将继续提升炼厂负荷，安排加工量同比增长8.5%，成品油产量同比增长11.1%。

　　为保障市场供应，中石油26家在运炼化企业全部生产设备满负荷运转。截至11月3日，中石油原油日加工量首次突破40万吨，创造了历史新高。

　　此外，今年投运不久的广西石化和庆阳石化目前已满负荷运行，每月新增加工量80万吨。在调整生产结构方面，炼化企业深入优化中间原料和半成品库存，加强与调运部门衔接，增强柴油生产的二次加工能力。

　　中石油炼油与化工分公司总调度室主任丁立海向记者介绍，中石油各炼化企业还将继续保持高负荷平稳运行，原油日加工量40万吨的局面将继续保持，柴油计划生产量较10月每日增加1万吨，达到日均16.8万吨。最大限度地为市场提供资源量，保证中国石油区域内的柴油不断档。

　　截至10月底，西部炼厂生产低凝点柴油25.45万吨，超计划4.3万吨，同比增加9.18万吨。西部地区低凝点柴油整体库存25.89万吨，较10月初涨13.13万吨，同比增加15.85万吨，市场供求平稳。