“十二五”攻坚转型，“三驾马车”中消费排第一，近期释放的一系列政策信号，引发了业内对于经济结构调整的讨论和憧憬。

　　国务院研究室主任谢伏瞻在最新一期《求是》杂志上发表署名文章强调，必须清醒地认识到，现阶段外需对我国经济社会发展仍然十分重要，不可或缺。

　　《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》（下称《建议》）明确，坚持扩大内需特别是消费需求的战略，必须充分挖掘中国内需的巨大潜力，着力破解制约扩大内需的体制机制障碍，加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长新局面。

　　谢伏瞻强调，要正确处理内需与外需的关系。

　　文章指出，扩大内需是一个渐进过程，在相当长时期必须继续发挥外需对经济增长的重要拉动作用。扩大消费必须建立在居民收入增加、国民收入分配格局调整和完善社会保障体系的基础上，不可能一蹴而就。

　　“我国在劳动密集型产业等领域具有较强的竞争力，稳定外需对增加就业仍然具有重要作用，这有利于增加居民收入和改善民生，进而对扩大内需产生促进作用。”谢伏瞻认为。

　　《建议》也明确，把促进就业放在经济社会发展优先位置；实施更加积极的就业政策，大力发展劳动密集型产业。

　　2005年至2009年，我国净出口占国内生产总值的比重分别为5.5%、7.5%、8.8%、7.7%和3.9%，投资率从41.6%上升到47.5%，消费率则从52.9%下降到48.6%。

　　“内需与外需、投资与消费关系严重失衡，失衡的症结，主要是消费需求不足。”谢伏瞻指出。

　　立足扩大内需促进经济增长，成为下一个五年经济运行的关键点。谢伏瞻指出，只有立足扩大内需，努力开拓国内市场，才能有效克服外部环境变化的不利影响，防范和化解外部冲击带来的各种风险，增强我国经济的安全性和稳定性。