李毅

　　中国电力企业联合会(下称“中电联”)发布的报告显示，全国火电企业前三季度经营环境日益恶化，高煤价已使电厂濒临“断炊”。

　　尽管报告认为电力行业整体效益有所增长，但火电企业经营无疑更加困难。报告指出，今年1~8月份，受上年年末销售电价疏导的翘尾作用，电力行业利润总额972亿元，同比增长108.5%，但是火电企业利润从上年同期的268亿元下降到220亿元，中部六省、山东省火电继续全部亏损，新增加了东北三省火电全部亏损。

　　据统计，9月底全国统调库存6059万吨，可用19天。而2010年全国电厂发电、供热生产电煤消耗量有可能超过17亿吨，必然导致全国市场电煤价格高位波动。数据显示，市场煤价同比上年同期上涨超过100元/吨，五大电力集团到厂标煤单价平均上涨超过15%，经营压力巨大。

　　煤炭价格占火电企业成本的70%左右。自2003年以来，我国煤炭价格持续上涨，秦皇岛5500大卡煤炭累计上涨超过150%，而销售电价涨幅仅上涨32%。自2004年国家发改委颁布煤电价格联动机制以来，国家共实行了四次煤电价格联动，但仍然有较大缺口。

　　据了解，由于持续亏损，发电企业偿债能力削弱，融资难度不断加大，资金链断裂的风险显著增加。目前临近北方采暖期即将开始，电厂开始冬储煤，一些电厂已经无钱买煤，濒临“断炊”，从而使电力、热力的供应面临风险。

　　报告综合煤炭供应、铁路运输以及需求分布等特点，预计2011年1月份将是电煤供需矛盾集中爆发的时期。届时，受电煤供应、来水等不确定因素影响，华中部分地区、南方地区和西藏仍可能出现电力供需偏紧的局面。

　　另外，考虑到铁路运力对华中、西南等省份电煤供应的制约，以及煤炭安全生产因素对局部地区生产的影响，明年全国局部地区还会出现煤炭供需偏紧的情况，如果与极端异常天气相叠加，甚至可能也会出现缺煤停机的情况。

　　据了解，1～8月份，电力行业销售利润率4.0%，与全国工业销售利润率的平均水平6.03%相比较，整体仍偏低；资产利润率仅有1.4%，远低于其他行业利润水平。

　　然而，解决这一痼疾的煤电联动却始终难以如期实现。发改委能源研究所电力专家表示，要解决这种“两头堵”的煤、电价格问题，的确需要煤电联动，但提高电价的做法必须“慎之又慎”。“因为近期来看，提电价必须将CPI走高、通胀日益严重的因素综合考虑进去，管理各种商品价格的发改委价格司必然会谨慎地作出统筹。”