记者 庞东梅

　　1至9月，我国税收收入增长呈现出“总收入增长较快，增幅前高后低”的特点。财政部认为，税收收入实现较快增长有4方面原因：一是经济平稳较快增长；二是价格水平上涨；三是去年同期基数较低；四是政策性调整翘尾。

　　三季度的重要经济数据表明，我国经济回落趋稳的势态已经明确，市场纷纷预计我国经济全年仍将保持较高的增长速度。在经济较快增长的背景下，我国的税收收入表现又如何？

　　日前，财政部公布的数据显示，前9个月全国税收总收入完成55957.37亿元，同比增长24.2%。我国税收在前三季度依然保持了较高的增速。

　　财政部发布的报告指出，税收总收入增长较快，但仍属于恢复性增长。也就是说，如果考虑到基数的原因，当前的税收增长远低于金融危机前的水平。

　　为应对金融危机，我国实施了积极的财政政策，结构性减税的实施，为推动我国经济较快摆脱全球金融危机的影响，率先实现回升，发挥了重要作用。然而，在客观上我国税收收入出现了下滑的局面。去年同期较低的基数，是今年前9个月我国税收保持较高增长的一个重要因素。此外，前9个月我国税收收入呈现出“前高后低”的特征，也与去年税收的基数逐步抬高有着很大的联系。

　　财税专家告诉记者：“税收的增减，与宏观经济运行密不可分。”从前9个月税收收入的波动曲线，我们可以明显看出，这一趋势与我国经济从年初高位运行到当前回落趋稳的势头相吻合，也就是说我国经济的平稳较快运行，拉动了税收收入的较快增长。当前我国经济的回落趋稳，也影响到税收收入的“前高后低”。

　　就拿占税收收入的比重近三分之一的国内增值税来讲，国内增值税的税基是工业和商业的增加值。前9个月国内增值税增长12.1％，这与1-8月规模以上工业增加值增长16.6%，工业品出厂价格上涨5.6％两个数据相吻合。工业生产的稳定增长，是国内增值税增长的一个主要原因。

　　成品油增值税的较大增幅成为国内增值税中的一大亮点。今年以来，国际油价的上涨成为国际石油市场的主基调，由于我国实施的成品油定价机制改革，缩短了我国成品油市场与国际市场价格波动的周期，国内成品油价格也在不断上涨。业内人士称：“国家多次上调成品油价格，提高了成品油增值税的销项税额，使成品油增值税增速提高。”

　　占税收总收入约两成的企业所得税，其税基是企业利润总额。前9个月，企业所得税实现恢复性增长。除了基数因素外，随着我国经济形势的稳定较快增长，企业利润的增长也带动了此项税收的增长。此外，去年以来，成品油价格多次上调，使得成品油等行业利润和所得税收入大幅增长。同时受益于设备投资增长和产业结构调整，交通运输设备和造纸等产业发展迅速，相应地这些所得税增速较快。

　　今年消费和外贸的良好表现，成为拉动我国经济回落趋稳的重要动力，也带动了相关环节的税收增长。国内消费税的税基是烟、酒、汽车、成品油等14类特定商品的销售额或销售量。财政部有关人士指出，国内消费税收入增长较快的主要原因有三个，一是成品油税费改革和提高烟产品的消费税税率带来翘尾增收。二是汽车产销两旺。三是经济回暖带动卷烟增长。然而，虽然国内消费税收入增长较快，但增速大幅回落。专家认为，回落的因素除了政策性因素效应减弱外，汽油产量增速减缓也是一个重要因素。

　　关税和进口环节税的税基是一般贸易进口额。前9个月，进口税收快速增长，但增速也逐步回落。这与一般贸易进口额有所回落的趋势有很大的相关性。当然，去年同期进口环节税收入前低后高，基数逐步抬高的因素也是重要一点。

　　今年4月份以来，房市新政的实施，遏制了部分城市房价过快上涨的势头，效果十分明显。同时，房地产投资仍然保持了30%以上的高增长。在房地产和建筑业较快增长的带动下，占税收总收入的比重为14.9%的营业税在前9个月实现了较快增长，比去年同期增速加快了12.7个百分点。此外，客货运输量恢复较快增长，带动交通运输业营业税增长。而保险业快速发展，带动保险业营业税增长。

　　综上所述，从我国主要税种的增长来看，都与我国经济的平稳较快增长有着很大的联系。除了我国经济运行的波动直接影响到税收收入的增长之外，今年我国物价的逐步走高，也带动了相关税种的增加。专家指出，流转税、所得税与价格密切关联。近几个月来，CPI屡次冲高，以及PPI增幅仍保持在4%以上，都会增加相关税收收入。

　　除了宏观经济运行对税收带来的影响外，前9个月税收收入呈现“前高后低”，除了去年同期税收增幅前低后高，收入基数逐步抬高之外，成品油税费改革及烟产品消费税政策调整翘尾也是重要因素。此外，一般贸易进口增速逐步回落，使得进口税收增速回落。同时我国加大节能减排和淘汰落后产能的力度，对相关行业的税收收入造成一定影响。

　　尤为值得关注的是，随着我国房地产宏观调控的不断推进，房地产交易量和房地产价格增速回落造成了部分税种收入增速逐渐回落。

　　对于后期税收收入的走势，业内人士预计，随着我国经济增速的放缓，以及节能减排、淘汰落后产能力度的加大，我国税收收入增幅还有继续回落的可能。