记者 李侠

　　时近岁末，当我们盘点“十一五”期间所取得的辉煌成就并为之骄傲自豪之时，即将进入的“十二五”时期又成为我国非常重要的战略机遇期。刚刚闭幕的党的十七届五中全会提出，要坚持以加快转变经济发展方式为主线，坚持把经济结构战略性调整作为主攻方向；最新公布的“十二五规划建议”高瞻远瞩，确定了未来五年我国经济发展的方向和重点，科学发展的主题和加快转变经济发展方式的主线更加突出。

　　而要实现巩固经济发展的好势头，顺利实现我国经济结构转型和产业升级的战略目标，无疑需要进一步发挥资本市场支持经济发展、优化资源配置等方面的功能和作用，尤其是需要不断发挥创业板市场在推进自主创新和结构调整中的关键作用，逐步完善支持科技创新的体制机制，为加快经济发展方向转变提供重要的科技支撑。

　　一年来的实践充分表明，推出创业板是党中央、国务院高瞻远瞩、审时度势，从我国经济社会发展全局出发作出的一项重要决策，是积极应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展的重要战略部署，是适应我国加快经济结构转型和产业升级、培育和发展战略性新兴产业的内在需求、充分发挥资本市场对高科技、高成长等创业企业的助推器和孵化器功能的重大举措。创业板在鼓励和引导社会投资、支持创新型企业发展、促进产融结合等方面的功能初步显现。

　　一是对国家自主创新战略的实施正在发挥积极的推动作用。

　　建设创新型国家，落实国家自主创新战略至关重要。创业板是落实国家自主创新战略的重要渠道，是促进经济结构转型的一个重要的推动力。创业板进一步完善了创新型中小企业的融资链条，加快了科技成果的产业化，对推动国家自主创新战略正发挥着重要的推动和引导作用。中国证监会的统计显示，截至10月22日，130家创业板上市企业中高新技术企业达到120家，占比为92％，一大批具有较强自主创新能力和较高成长性的创业板企业在创业板上市，创业板已经成为推动国家自主创新战略的一个重要平台。

　　二是对战略性新兴产业的促进作用逐步发挥。

　　国际金融危机之后，新兴产业正在成为引领全球经济新的增长点。我国创业板的成功推出，不仅完善和丰富了多层次资本市场体系，更有力地促进了我国战略性新兴产业的孵化和培育。截至今年10月22日，130家创业板上市企业，绝大部分分布在电子信息、生物医药、新能源、新材料、节能环保、航空航天、先进制造、文化教育、传媒等新兴产业领域，高科技企业占比92.31%。其中，电子信息类企业占比33.08%，先进制造类企业占比27.69%，生物医药类企业占比10%，节能、环保类企业占比4.62％，新能源类企业占比3.08％等。创业板初步形成了创新成长型企业的集聚和示范效应，为资本市场推动战略性新兴产业发展开辟了新途径；许多优秀企业借助创业板市场的平台，实现了产融结合，走上了创新驱动的快速发展轨道。

　　三是对创业板企业发展的支持效果初步显现。

　　截至今年10月22日，我国创业板市场已经受理381家企业发行申请，已经核准141家企业发行。其中，130家企业已经在创业板市场上市，广泛分布于东部、中部、西部、东北的24个省区市，已经上市企业共筹集资金947.62亿元，平均每家企业筹资7.29亿元。创业板企业上市后，总体保持了较好的成长性和较强的盈利能力。已经披露2010年半年报的94家创业板上市公司上半年的营业收入同比平均增长26.11％，利润同比增长22.65％，创业板对创业企业的吸引、凝聚和带动等作用日益显现。在创业板上市公司的示范带动下，更多的优秀人才和资源加入创业企业，在全社会形成了创新、创业的良好氛围。

　　四是对社会投资的带动效应持续增强。

　　在“转方式、调结构”的背景下，如何引导社会资金参与投资，增强经济发展的内生动力，是一项重要而紧迫的任务。创业板推出以来，不仅极大地激发了广大中小企业参与资本市场的热情，同时，也有力地带动了风险投资、私募股权投资等民间资本的活跃和发展。据不完全统计，目前全国创投基金规模已经达到数千亿元人民币，仅深圳地区就有近400家创投机构和近2000亿元创业投资资本。创业板对民间投资的带动效应日益显现，高新技术企业风险投资和资本市场良性互动的格局正在形成。

　　更为重要的是，创业板的推出完善了我国金融支持科技发展的机制。一方面，创业板的推出大大减轻了银行贷款支持高科技企业发展所存在的巨大风险压力;另一方面创业板所提供的较好的退出渠道极大地促进了风险基金投资高科技企业的积极性，通过风险共担、利益共享机制，有效地促进了科技资源、金融资源及其他创新要素向具有竞争力的战略性新兴产业和创新型企业的聚集，形成了创新资源与资本市场相互促进和良性循环机制。

　　当然，我们也必须清醒地看到，虽然创业板发展一年来取得了巨大成绩，但作为资本市场的组成部分和新兴事物，创业板同样具有资本市场所固有的一些问题，如信息欠透明、交易机制有一定缺陷、上市公司治理结构不完善等，在市场定位、规则和公司治理等方面还有待进一步完善，市场的作用和功能还有待随着时间的推移和各项制度的完善进一步发挥。

　　证监会主席尚福林在10月29日在深圳召开创业板专家咨询委员会成立大会暨创业板一周年研讨会上，强调要从五个方面入手完善创业板公司的监管，不断探索适合创业板特点的监管机制，共同努力推动创业板市场持续健康发展，促进创业板市场更好地服务于国民经济的全局。如果说中国资本市场发展20年历程中，主板市场承担的国有经济重新布局和推广建立现代企业制度重任取得显著效果的话。我们坚信，在未来时期内，创业板将成为中国正在进行的经济结构调整和经济增长方式转变的一个重要“助推器”，成为高科技企业和创新型企业发展的“孵化器”。