今年二季度以来，食品价格大面积上涨。面对持续加剧的通胀压力，稳定物价，无疑将成为第四季度及未来政府经济工作的重要任务。

　　昨日(10月27日)中国政府网发布了国务院常务会议今年第四季度工作部署。在强调抓好秋粮收购、稳定物价、楼市调控等7项工作的背后，都隐含着抗通胀的主线。与此同时，央行同日发布的报告则进一步预测，4大因素或将推高明年物价。

　　国务院部署7项工作

　　稳定物价成四季度重要任务

　　最近，在北京卖爆米花的吴桐生意不好做，他向《每日经济新闻》记者抱怨说，“不是因为买的人少，你看看，这玉米、糖都往上涨，什么都涨，卖爆米花也挣不了几个钱。”

　　小吴的爆米花生意真实地折射出当前物价上涨的问题。10月25日，国务院常务会议分析当前经济形势，部署四季度经济工作，其中稳定物价成为焦点。

　　10月CPI或再创新高

　　3.6%，9月我国CPI创下23个月来新高，前三季度居民价格指数已达2.9%，逼近年内CPI3%的控制线。

　　国家统计局总经济师姚景源曾说道：“9月CPI上涨3.6%，有人讲是最高点，我不太赞成。通胀的下一步走势还有很大的问题，但是到12月份会下来，因为12月有翘尾因素。”

　　商务部数据显示10月份食用农产品价格继续高企，食用农产品价格指数保持小幅上涨趋势。上周气温下降，露天蔬菜生产进入尾声，市场供应减少，18种蔬菜平均批发价格上涨1.4%。

　　粮食、肉类价格稳中有涨。国际油脂油料价格持续上涨，进口成本增加，豆油、菜籽油、花生油零售价格分别上涨0.7%、0.6%和0.5%，水产品价格也止跌回升。

　　国家统计局发言人盛来运说，9月份CPI上涨的因素中，翘尾因素产生影响达1.3个百分点，占同比涨幅的36%；而新涨价的因素占到CPI同比涨幅的64%。主要来源于食品价格的上涨和居住价格的上涨，两个因素贡献90%。

　　宏源证券报告称，10月份翘尾因素还将比9月多0.1个百分点，虽然新米大量上市，但新米价格高于陈米，后期国内大米价格将稳中有涨，受国家提高小麦最低收购价支撑，后期国内面粉价格将稳中略涨，10月份CPI仍将高位运行，或再创新高，达3.8%～4.0%。

　　稳定物价是重点

　　25日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，对接下来几个月的工作进行7项部署，其中稳定市场价格、狠抓节能减排和促进房地产市场平稳健康发展等是重点工作。基于高通胀及高通胀预期压力，国务院常务会议重中之重便是抑制通胀，7项工作都或多或少与通胀有关。

　　其中，首条即为切实抓好秋粮收购和秋冬种工作。认真组织秋粮收购，依法规范粮食市场秩序。落实好秋冬种各项部署，引导农民稳定冬小麦、冬油菜播种面积。

　　国家信息中心经济预测部首席经济师祝宝良对《每日经济新闻》记者表示，将秋粮收购放在首位，主要是为了平抑粮食价格，因为秋粮丰收，但粮价却一直在涨。粮食价格稳住对控制通胀至关重要。

　　针对稳定物价，要做到抓好居民生活必需品特别是“菜篮子”产品生产和市场供应，加强产运销衔接服务。严惩囤积居奇、串通涨价等各类违法违规行为。加强对重要商品供求价格信息发布工作，有效引导社会预期。

　　祝宝良认为，今年以来，农产品涨价很厉害，但是依然处在可控制范围内，主要是通胀预期比较高。

　　棉花价格一个月上涨了40%，与去年同期棉花价格相比翻了一番。稳定物价工作中，会议特别强调，未来做好棉花储备吞吐和新疆棉外运工作。

　　中国国际经济交流中心研究员张永军说，最近国际市场棉花涨势凶猛，此举是强调内地棉花供应，前段时间，中储棉虽然抛售储备棉，但是储备量与需求相比仍然显少。

　　从年中的 “蒜你狠”、“豆你玩”到现在的“糖高宗”和“苹什么”，炒家身影频现。张永军分析，中国流动性过剩是直接原因，而其带来的影响就是供不应求之说被拔高，提高企业和个人囤货量，继而推高价格。

　　祝宝良则认为，绿豆和大蒜有炒作成分，糖和棉确实供给存在问题。我国棉花已经连续两年减产，由于缺少补贴，很多种植经济作物的农民去种粮食，外加自然灾害等原因，这都给了炒家机会。

　　不过，姚景源指出，对于第四季度物价走势，不用太担忧，因为占中国粮食总产量75%以上的秋粮产量达到1万亿斤以上，实现了丰收，为价格稳定奠定了基础。

　　发改委会议也认为，后几个月，随着外需市场进一步巩固，内需市场持续向好，物价总水平也可望保持在可控范围之内。

　　第四季度7项重点经济工作

　　◆切实抓好秋粮收购和秋冬种工作

　　◆狠抓节能减排不放松

　　◆继续采取措施稳定市场价格

　　◆促进房地产市场平稳健康发展

　　◆加强经济运行调节

　　◆继续做好财政金融工作

　　◆努力解决好涉及民生的问题

　　央行发布最新报告

　　4大因素施压明年物价

　　10月27日，中国人民银行发布《2010年三季度中国宏观经济形势分析》指出，未来经济运行还存在一定的压力，未来通胀风险总体可控，但未来“物价上涨压力不容忽视”。

　　央行指出，前三季度累计，CPI同比上涨2.9%，比上年同期提高4.0个百分点，其中新涨价因素拉升CPI上升1.3个百分点。

　　央行认为，未来物价上涨的压力仍不容忽视，主要来自于以下四方面：

　　一是主要经济体将进一步实施定量宽松货币政策，近期国际大宗商品价格快速回升，目前国际大宗商品价格CRB现货价格指数已超过危机前最高水平。

　　二是当前的货币信贷环境仍较为宽松。2009年9月至2010年5月M1增速已连续9个月接近或超过30%，前期货币信贷高增长的时滞效应还将持续一段时间。

　　三是明年粮价存在较大上涨压力。虽然今年粮食丰收在望，但种粮成本提高，工业用粮需求增加，再加上国际粮食价格上涨对国内预期的影响导致的惜售等现象，粮食价格仍可能继续上涨。

　　四是收入分配和资源价格改革可能推高明年的物价。

　　但高华证券认为，“三季度实体经济增长反弹、CPI通胀率高企以及PPI通胀率迅速上升并非偶然现象或受外需增长推动，而是国内政策低调放松所致。食品价格涨幅起初受洪灾影响而上升，但此后因政策放松而保持在高位。”

　　宏源证券首席分析师邵宇表示，四季度GDP仍将保持较高增长，全年或达10.0%。在翘尾因素上升、食用农产品价格依旧高企、输入性通胀因素逐步凸显的推动下，10月CPI或再创新高，但11月、12月CPI将有所回落，四季度通胀压力犹存。货币政策进入加息周期，但加息幅度和频率取决于经济形势的变化，年内是否加息取决于11月CPI的走势。同时，加息也是货币政策 “适度宽松”向“稳健”过渡的信号。