蔚华

　　11月11日~12日，二十国集团峰会将在韩国召开。过去G20召开的华盛顿和伦敦峰会曾在公报中表示，各国将反对贸易保护主义。但此次峰会的大背景，却是货币战争的硝烟弥漫。上周末举行的G20财长和央行行长会议在避免货币战争的大方向上进行了讨论，但真正如何推动各国政策进行合作，仍然是峰会最大的悬疑。

　　日前，《第一财经日报》访问了新布雷顿森林体系委员会执行长马克乌赞(Marc Uzan)先生。马克乌赞来自法国，同时担任欧洲50集团的秘书长以及中央银行顾问委员会委员。马克乌赞与各国财长、中央银行密切合作，并自1999年二十国集团创立开始就与各任主席展开合作。2011年G20峰会将在法国举行，来自法国的马克乌赞同时是法国总统萨科齐的货币顾问。

　　第一财经日报：在召开完财长和央行行长会议之后，G20峰会将于11月正式召开。你怎么认识这次会议的全球经济和政策环境背景？

　　马克乌赞：当前全球经济正处在一个转折性变化的非常时期。两年前金融危机爆发之后，当时全球相互合作、政策一致，而到目前又面临着新的挑战，各国政府之间却没有合作，而是陷入到高度的冲突之中。这个变化是即将召开的G20峰会的主要国际背景。

　　日报：能否详细阐释一下当前和两年前的不同？

　　马克乌赞：两年前危机爆发之后，G20国家的决策者都做了很多努力，确保经济不陷于更严重的衰退之中。每个政府都许诺，会实施财政刺激政策。但两年后的现在，经济又面临着新的挑战，但政府之间没有再相互合作，目前讨论较多的是贸易战、货币战，货币竞相贬值等，各种指责火药味浓重。

　　国际货币体系也面临着巨大的不稳定性。当前的一切都让全球经济体系充满危险，我们必须找到一种途径，让各国政府能够重新合作起来，这是非常关键的。

　　日报：重新合作是否首先要弄清楚冲突来自何方，冲突的责任来自何方？

　　马克乌赞：是的。就美国来说，美国指责中国货币汇率问题，说中国操纵汇率；而包括中国在内的很多国家，指责美国运用激进的货币政策，给全球的经济造成了不良影响，美国制造了大量的流动性，致使巨量的资本流入到新兴市场中，给经济金融体系带来不稳定。在美国和新兴市场的争论之外，欧洲夹在中间，欧元汇率上蹿下跳，欧元兑美元已经从1.18上涨到了1.40。

　　我们当前应该做的，是要解决全球经济不稳定的问题。我认为下个月举行的G20峰会至关重要。但也正因为重要，如果没有什么实质性的成果，未能商谈出好的解决方案，G20峰会将失去它的声望和信任。

　　日报：2008年11月G20召开了第一次领导人峰会，自此开始G20成为本次全球金融危机中主要的协调平台，这改变了过去G7为主要协调平台的态势。从目前来看，G20做的是否足够好？

　　马克乌赞：以上世纪80年代美国和日本、德国的贸易、汇率冲突为代表，当时G7国家是能够坐下来一起进行商讨的，他们有效地进行沟通，并给市场提供了指引，告诉市场他们的决策是什么，想怎么做，他们当时非常成功。即便当时还有些分歧冲突，签订了《广场协议》等协议，但总体而言G7的平台确实是成功的。

　　可从目前G20来看，还没取得什么进展，G20并没有给市场提供什么指引，没有表明他们想要在政策方面相互合作以解决问题。这也告诉我们，现在全球经济处于非常艰难的时期，最终结果如何我们并不知道。

　　日报：那你认为G20应该从什么地方做起呢？

　　马克乌赞：我认为现在首先要关注的，是国际上各方对解决全球经济问题的判断结论是否一致，这才是第一要务。

　　要知道，目前各国的判断非常不同。中国和一些新兴市场国家认为，美国的政策是制造市场动荡的原因。在美国，则认为当前的问题是中国在操纵汇率。

　　我们不该专注于这些单一的问题了，这些都不重要，当前应该做的，是大家能够坐下来一起好好商谈，看看现在全球经济的问题是什么，我们应该怎么做才能取得“共同利益”？这个“共同利益”是很清晰的，就是令全球经济的增长恢复起来，让发达国家出现增长，让新兴市场取得可持续的增长。各国只有合作，才能实现这个目标。

　　日报：但似乎此次G20会议人们更关心汇率问题的讨论。

　　马克乌赞：是的。我认为，不应在汇率问题上纠缠不清，要知道在整个过程中，汇率问题是个很简单的问题，会很容易得到解决方案。

　　在目前的政策体系中，中国的“十二五”规划的讨论已经显示出，中国把国内经济的再平衡当成首要事务，要促进经济增长、扩大内需，我认为这是中国所做出的承诺，减少对出口的依赖，增加国内的需求。

　　那现在我们需要知道的是，美国会做出什么承诺。美国也要重新调整经济，使其恢复平衡。

　　所以我们需要一个共同的框架，要使全球的经济再次恢复平衡。汇率只是这些问题中的一部分，需要探讨，但却不是主要的话题，这是我认为比较关键的地方。

　　日报：货币的问题依然重要，如果说汇率问题是货币问题里面的短期问题，那么货币体系改革就是长期问题，长期问题也需要融入到讨论之中。你所在的重建布雷顿森林体系委员会，就是试图重建国际货币体系。你是怎么看待这个问题的？

　　马克乌赞：是的，我们需要探讨全球货币体系改革，现在也是很好的时机，法国明年要承办G20峰会。我们应该借此机会，把全球高水平的专家汇集到一起，探讨全球货币体系改革的问题是什么，现在应该做什么，解决方案是什么。

　　现在全球积累了巨量的外汇储备，巨量的资本流动频繁进出各国，美元和欧元的汇率非常不稳定，现在国际货币体系发挥的作用并不到位。

　　现在全球各国要坐下来，先解决短期问题——如何使全球经济再平衡，各个货币区都要做出承诺。同时，我们也要一同来探讨国际货币体系要怎样进行改革。

　　日报：从目前来看，下个月韩国的G20峰会会往正确的方向前进吗？

　　马克乌赞：我希望如此，但却有些悲观。以现在的形势和各国政治家发表的言论看，他们并没有赋予各方合作太大的动力，相反他们的敌对情绪四溢。所以我认为，韩国G20会议是面临巨大挑战的。

　　我们需要寻找消除各国冲突的方式，这并非易事。现在的要务是不要再制造冲突。但我还是有些悲观，决策者的反应会各不相同，分化会继续。我希望会议能够找到正确的推动力，来解决全球的问题。