定军

　　 10月21日，国家统计局公布的数据显示，今年前三季度经济增速达到10.6%。虽然第三季度同比增长9.6%，比第一、二季度增速要低，但如果去掉去年经济前低后高的基数原因，实际的经济环比速度是在加快。

　　 国家信息中心经济预测部副主任祝宝良认为，随着08年四季度4万亿投资计划启动，促进民间投资的措施以及10大产业振兴计划等战略产业发展规划的出台，中国宏观经济开始呈现加快的复苏特征。

　　 “政府刚刚加息，说明担心经济下滑的因素减小，目前政策以稳定为主，下一步的调控是否加码，还要是情况而定。”祝宝良说。

　　 记者了解到，国家发改委已经召集中国国内的钢铁、汽车、石化、机械等行业，对前三季度经济进行了研讨。一位专家指出，下一步要考虑房地产和节能减排形势问题，9月份的减排可能仍不如预期，加大节能调控力度面临可能。

　　 环比增速加快

　　 数据显示，今年以来，中国的经济增速出现了同比增速下降的情况。一季度增长11.9%，二季度增长10.3%，三季度增长9.6%。不过，经济是否真的是在放慢，仍是个谜。此前的上半年经济数据发布会上，国家统计局新闻发言人盛来运就曾指出，二季度经济相比一季度是否加快，仍须具体测算，难以给出结论，“因为环比的计算相对比较复杂。”

　　 而此次盛来运则明确表示，第二、三季度经济增速的适度回落，主要还是由于去年基数较高，以及今年主动采取的一些宏观调控措施的结果，下滑的幅度在收窄，工业生产的增速也是这样。

　　 “三季度经济出现企稳的迹象。6、7、8、9这四个月规模以上工业的增加值增长速度基本上都是在13%-14%之间，而且增长速度有向近三年的平均增速收敛的迹象。”他说。

　　 此时，在经济增速同比下降时，反映中国制造业未来趋势的采购经理指数PMI指数9月份比8月份较上月上升2.1个百分点，达到53.8%。

　　 国家信息中心经济预测部副主任祝宝良对上述数据有独特的解释。他认为，PMi统计调查的是环比，其上升也说明制造业订单未来向好。工业和经济增速是同比下降，环比也是在上升，这是一致的。去年的一季度是5.1%，二季度是9.1%，三季度是12.4%，基数也是不断抬高。今年一季度增长19.6%，二季度增长15.9%，三季度增长13.5%。这样去年和今年3个季度增速分别相加，数字是24.7%、25%、25.9%。不断加快，同时7、8、9月的工业也出现类似的情况。

　　 工业凶猛

　　 无锡盾建重工制造公司10亿元投资就是例子。该项目可年产100套盾构掘进机、400套盾构管片模具和2000套无砟轨道板模具，年产值约50亿元。上海交大机械与动力工程学院副院长高峰告诉记者，盾构机主要是涉及到隧道开掘设备的生产，投资巨大，带动关联产业多而长。“盾构机一般用一次后就报废，所以全国的需求很大。”

　　 据悉，目前国内有30多个城市正在申请建设地铁，而全国高铁在2020年仅仅运营的客运专线里程就要达到1.6万公里。中金公司预计未来10年仅仅地铁就需要投资3万亿。高铁更是数字庞大。如此庞大的需求不仅不仅仅直接拉动当地经济增长，相关产业也被启动起来。比如仅仅相应的盾构机等设备制造业年就有200多亿的市场。

　　 由于类似盾构机属于新兴战略产业的内容，地方对之投资的积极性比较高，这也是地方经济仍位于高位的原因。江苏发改委工业处处长陈明告诉记者，江苏装备工业对于经济的贡献率在提升，发展形态良好，这与高耗能产业发展放慢还不一样。

　　 此前8月份，规模以上工业增加值同比增长13.9%，比7月份加快0.5个百分点。盛来运此前分析指出，工业增速的回升主要是由装备制造业等带动，由此带动了工业增加值的回升。而9月份的装备制造业也未见多少放慢。其中通用设备制造业增加值增速达到202%,高于上月0.1个百分点。

　　 记者获悉，目前各地启动类似新兴战略产业规划，并加快大型项目投资建设的积极性很大，这使得整个投资有继续加快的可能。比如前三季全国计划施工投资新项目减少12465万个，只有256798个。但是投资额度却达到458142亿元，同比增加24.5%。盛来运认为，项目减少，额度增加，“这（可能）说明单个项目的投资规模是增加的。”

　　 盛来运也认为，考虑到企业家信心指数和制造业采购经理指数上升，反映出未来经济需求较大，盛来运强调，“回升向好的势头进一步巩固。”

　　 调控适时加码

　　 祝宝良认为，下一步是否加大调控，需要根据情况而定，其中房价是否再继续上升，成为是否加息的重要因素。但目前需要稳定内需，以避免经济走向过热。

　　 记者了解到，国家发改委在上周五举行了经济形势讨论会，邀请各行业人士就调控提出意见。如果工业行业的节能仍不如预期，可能在10-12月份还要加大调控力度。

　　 数据显示，三季度六大高耗能行业的工业增加值的增长速度是10.5%，比二季度15.1%回落了4.6个百分点，回落的幅度比较大。不过如果剔除去年基数的原因，到底今年以来高耗能产业环比增速如何，仍无统计数字可以公布。

　　 兰格钢铁信息中心研究员张琳近期到各地进行了考察。她怀疑尽管国家采取限电措施，不少钢铁企业可能在采取自备电的办法在加快生产，这样自备电可能不被统计进入国家用电数字里面。“有一家中部省份的大型钢铁企业就是尽管在亏损，但是仍在加快生产，他们说看好明年。”她说。

　　 中国物流与采购联合会高级经济师高伟则认为，如果高耗能产业的调控不如预期，并且不能带动整个国家的单位GDP能耗达到目标，可能就需要继续加大调控。“再出新的调控政策也不是没有可能，目前一些地方出的是行政政策。”她说。