孙书博

　　公报摘要：要促进区域协调发展、积极稳妥推进城镇化。

　　解读：“协调”、“积极稳妥”，在10月15日至18日召开的十七届五中全会上，这些概念的提出有助于进一步完善“十二五”期间的区域规划，城镇化的布局和形态也被赋予了更高的要求。

　　“长三角”、“珠三角”、“皖江城市带”、“西部大开发”、“东北振兴”……

　　自2009年以来，我国在短短1年多的时间内连续制定并颁布了多个区域性规划，其中有些相关文件已经获得批复。

　　不仅如此，包括成渝经济区一体化发展的相关规划也正在积极酝酿当中。

　　区域规划所带动的城镇化发展进程也在进一步提速。

　　有关部门预测，我国到2030年的城镇化率将达到约65%，各类城镇将新增3亿多人口，这将为扩大消费和投资需求提供强大、持久的动力。

　　有证券机构预测，自去年以来，部分区域性发展规划的颁布将全国“十二五”城市化水平提高到50%以上，2009年，中国城镇化率为46.6%。

　　针对我国未来城镇化高速发展的情况，“协调”、“积极稳妥”这些思路的提出，对于部分地区已经出现的同质化竞争的解决，更具有前瞻意义。

　　一位业内专家在接受《第一财经日报》记者采访时曾表示，目前很多区域之间存在着严重的同质化竞争，比如东北三省、成渝地区等，而这一问题的解决需要国家在制定相关规划过程中以及区域之间的合作过程中，共同摸索出一套能够协调发展、错位发展的解决方式。