证监会10月15日发布通知称，为贯彻国家对房地产行业的调控政策精神，已经暂缓受理房地产开发企业重组申请，并对已受理的房地产类重组申请征求国土资源部意见。

　　对此，分析师认为，此举是国家调控房地产政策组合环中的一环，将收紧房地产公司的资金链，对开发商融资的需求有所压制。

　　对于暂缓房地产开发企业重组申请的规定，其实已经不是新闻。早在今年4月，国务院发布的《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》中，就明确要求暂停批准存在土地闲置及炒地行为的房地产开发企业重大资产重组。

　　证监会15日晚发布的《证监会落实国务院房地产调控政策 规范房地产并购重组》(下称《规范》)，无疑是对中央房地产调控政策的进一步响应和落实。

　　湘财证券房地产行业研究员杨森今日在接受第一财经电话采访时表示，证监会此举是房地产调控系列政策中的一项，将缩紧开发商的资金链，压制暂缓开发商的融资及再融资需求。

　　申银万国香港研究员PHILIP CHAN也在其今日的报告中指出，证监会的这项举动凸显了国务院调控房地产、遏制房价过快上涨的决心，开放商将面临进一步的政策不利因素。

　　PHILIP CHAN对第一财经表示，政府遏制房价过快上涨的决心越来越明显，这条规定将限制开发商从一级市场(资本市场)融资，也包括再融资;他并表示，如果房价没有出现明显的变动，不排除政府出台更严厉从紧的调控政策的可能，包括限制开发商的信贷渠道、以及对于第二套房的购买限制等等。

　　不过，对于《规范》会对楼市及房地产板块造成的影响，分析师却持不同的意见。

　　杨森表示，从4月份以来的房地产板块走势看，其已经包含了房价下调的悲观预期。同时，房产板块的估值也包含了下跌的修复因素以及未来楼市调控的不确定性，因此，他认为，目前房地产板块被低估，是投资的好时机。

　　然而，PHILIP CHAN却表示，证监会的此项规定对开发商而言是不利的，这项政策不仅仅只影响房地产上市公司，还影响到那些投资房产公司的公司。他表示，该政策将影响房产上市公司的股价，但是影响不会立即显现。不过被问及受影响的公司时，他拒绝表态。

　　而广发证券的房地产行业研究员沈爱卿则认为，由于房产上市公司并购重组暂停的规定一直存在，证监会15日的发文只是政策的进一步落实和到位，因此对于地产板块及上市公司没有什么影响。

　　18日，房地产板块依然表现强势，整体上涨1.57%，位列涨幅榜前列。不过板块表现两极分化，中粮地产(000031.SZ)、金融街(000402.SZ)等主流地产股大幅上涨，涨幅均超过3%;西藏城投(600773.SH)、国兴地产(000838.SZ)等个股大跌。

　　对于下一步房产调控的动向，杨森认为，政府出台更为严厉调控政策的可能性不大，因为从目前出台的各项政策来看，已经涵盖了从紧缩开发商的资金链到抑制投资、投机需求，除了房产税，下一步政策的着力点可能会针对开发商的信贷需求。