本报记者 李会

　　实习记者 郑腾峣报道

　　人民币汇率之争尚未平息，美国又开始发难中国银联。

　　美国针对中国贸易保护的大棒已经从传统的制造业挥舞到了金融业。

　　9月15日，美国众议院听证会指责人民币汇率问题涉嫌出口补贴，美国贸易代表则直接将中国银联告上WTO，指责中国银联涉嫌垄断。

　　9月29日，美国众议院发起了对所谓低估本币汇率的国家征收特别关税的《汇率改革促进公平贸易法案》进行表决并获得通过，贸易代表办公室则就“银行卡WTO争端”开始向社会公开征询意见和评议，发动社会力量，为与中方的磋商进行筹备。

　　美国贸易代表罗恩·柯克在一份声明中称，“中国政府让银联在中国消费者的多数信用卡和借记卡交易中占据垄断地位。中国的做法不公平地剥夺了美国信用卡和借记卡公司进入一个巨大市场的权利。”

　　“一个巨大的市场”，这无疑才是纠纷的根源。

　　根据万事达9月中旬发布的研究报告预计，10年后中国将有9亿张信用卡投入使用，中国将取代美国成为全球最大的信用卡市场。到2025年中国发卡机构的信用卡业务收入和利润将分别达到约1050亿美元和340亿美元。

　　除了国内市场，在国际市场上，中国银联的表现也给VISA以及万事达这两个美国支付卡巨头造成巨大压力。

　　 但是美国方面指责中国银联垄断的说法是站不住脚的。其一，中国银联在全球银行卡市场中的份额并不大，国际卡组织VISA在全球的支付结算市场中倒处于垄断地位。其二，在中国的银行卡市场各个银行是可以自行结算的，VISA完全可以与中国各个银行达成信用卡结算协议，走各行的结算通道；而且银联在中国也有竞争对手通联公司，VISA不与银联合作，也完全可以有其他选择，谈何垄断？

　　与此同时，中国银联作为国家支付体系的重要组成部分，肩负着维护国家经济金融安全的重责。在此背景下，银行卡标准之争、产业利益之争势必愈演愈烈。

　　这对中国银联有何影响？这是否会对中国金融业、中国经济产生不利影响？

　　经过多年美国贸易保护主义的洗礼，中国人也都早已长了“见识”。面对来势汹汹的金融战争，中国金融界人士大部分都相当淡定。

　　社科院金融专家易宪容向《中国产经新闻》记者指出，在金融领域有摩擦属于正常现象，这样的摩擦对中国没有什么影响。

　　仁达方略管理咨询公司总经理艾晓光向《中国产经新闻》记者指出，国家竞争是综合的，美国针对中国金融业的贸易保护现在才出现，只是因为原来没有对其构成威胁，美国的贸易政策从来都是一套组合拳。“对于中国银联会有影响，会有妥协让步，但其长远发展不会受影响，对于中国金融业、中国经济更不会造成影响。”

　　前中国驻尼日利亚、哥伦比亚大使，中国国际问题研究和学术交流基金会常务理事、研究员王嵎生则向《中国产经新闻》记者表示，这是美国很不聪明的做法，不符合美国的根本利益，而且也不符合自由贸易的原则。中美贸易关系密切，虽然不至于一荣俱荣、一损俱损，但中国的发展对美国肯定有好处。“如果美国真的采取什么（制裁中国的）实质性的行动，肯定会影响两国关系。”

　　此外，专家们也表示，中国金融界对美国应该持理性、积极应对的态度。

　　易宪容提出，中国企业应加强在这方面法律的学习，好好保护自己的利益。而艾晓光则认为，我们首先要着力提高国内金融业的软环境，壮大实力，其次要学会先发制人，不仅仅是被动应战。“随着国家实力的壮大，金融业必然要进一步发达，这种摩擦也会越来越多。”