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外管局:非美元货币升值虚增800亿美元外储

http://www.sina.com.cn  2010年10月15日 00:48  21世纪经济报道

  刘兰香

  10月14日,国家外汇管理局称,三季度外汇储备1940亿美元增量中,800多亿美元来自主要非美元货币升值和资产价格因素;近期来看,由于我国经济增长前景较好且本币存在升值预期,我国资金流入仍面临较大压力,而从长远看,应不断完善人民币汇率形成机制。

  央行13日公布的数据显示,9月末国家外汇储备余额为2.6483万亿美元,同比增长16.5%;三季度增加外汇储备1940亿美元,远高于二季度的72亿美元新增,创下单季新高。

  次日外管局表示,三季度外汇储备增长较快的主要原因,一是我国对外经济发展良好,三季度进出口顺差653亿美元,超过上半年553亿美元的规模;7、8两个月实际利用外资分别为69.24亿美元和76.02亿美元。二是部分境内大型企业境外上市融资调回结汇,如中国农业银行香港股票市场上市筹资100多亿美元。

  此外,外管局称,央行公布的外汇储备中包含汇率、价格等非交易价值变动引起的储备变化,三季度主要非美元货币兑美元总体升值,特别是欧元兑美元大幅升值11%,令外汇储备中非美元货币折算成美元,加上资产价格变动影响后增加了800多亿美元储备。

  “上半年欧元兑美元贬值15%,非美元货币折算成美元后减少了当期储备增加额。”外管局还表示。

  外管局10月12日公布的《《2010年上半年中国国际收支报告》显示,剔除汇率、价格等非交易价值变动影响,上半年我国新增国际储备资产1780亿美元。而此前外管局月度数据显示,上半年我国外汇储备仅增加551.23亿美元。据此推算,上半年由于汇率、价格等因素导致外汇储备缩水1228.77亿美元。

  央行13日公布的数据还显示,9月,中国新增外汇占款2895.65亿元,较8月增加19.19%,创年内新高。新增外汇占款已是连续第三个月反弹,且自8月起新增外汇占款大于当月外贸顺差及外商直接投资(FDI)之和,外界多据此认为“热钱”在一度外流后重返中国市场。

  但外管局表示,“新增外汇占款-贸易顺差-实际利用外资=热钱”的测算方法有失科学,不但漏掉了服务、收益、证券投资等国际收支交易项目,而且在没有确定外汇占款构成要素及形成机制的情况下,将不同范畴的统计数据进行比对,由此得出的结论也不可取,具有一定的误导性,不利于正确认识跨境资金流动情况。

  不过外管局仍表示,近期来看,我国资金流入仍面临较大压力,“我国宏观经济运行较为稳定,经济增长前景较好,本币存在升值预期,外资流入具有一定驱动力。”

  10月14日,人民币兑美元中间价报6.6582,首次突破6.66关口,较前一个交易日上涨111个基点,再创汇改以来新高。自6月汇改重启以来,人民币兑美元累计涨幅超过2%。

  “另一方面,国际金融市场运行仍不平稳,国内宏观调控面临着管理通胀预期、抑制资产价格的过快上涨等难题,上述因素可能通过外贸、外资、银行等渠道传导,加大我国跨境资金流动的波动性。”外管局表示。

  外管局在上述国际收支报告中也指出,美元套利交易是外汇净流入波动的主要原因,而从今年以来专项行动掌握的情况看,尽管我国跨境资金流动大部分是合法合规的,但也不排除部分违法套利的资金混入。

  从今年年初开始,外汇局开展了应对和打击"热钱"专项行动,主要针对利用货物贸易、服务贸易、直接投资、个人等开放度较高的渠道向境内渗透资金的行为。“从长远看,应不断完善人民币汇率形成机制,进一步发挥市场机制的基础性作用,避免给‘热钱’提供持续套利投机的空间。”外管局相关负责人14日表示,同时要着眼于当前监管中的重点渠道、重点环节,加强与监管协作,严厉打击各类违法违规外汇交易活动,有效防范和遏制“热钱”流入。

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