违法用地所涉土地面积同比上升4%；以体育公园、休闲公园为名”违规建设高尔夫球场、借发展旅游观光农业之名大量占地、违规进行旅游房地产开发和违规新设、升级、扩大园区等现象有所抬头

　　【财新网】(记者 张艳玲)每年二三季度是施工旺季，土地违法项目也屡出新状况。国土资源部最新公布的数据显示，2010年前三季度违法用地22.5万亩，其中耕地8.5万亩。

　　10月13日，在国土资源部举行的“挂牌督办国土资源违法案件”新闻发布会上，国土资源部执法监察局局长李建勤透露了上述消息。

　　李建勤指出，2010年前三季度，全国共发现违法用地行为3.5万件，涉及土地面积22.5万亩，与去年同期，案件数量下降13.8%，但是所涉及的土地面积则上升4%。有近一半的违法用地案件立案查处，有1308名责任人因违反国土资源法律法规被追究责任，比去年同期多174人。

　　李建勤分析，2010年前三季度，重点项目和农村建设用地违法问题突出，未报即用、边报边用现象严重；违法主体向基层蔓延，执法难度和成本加大。

　　尽管年初以来国土资源部一直强调严查高尔夫球场、别墅项目，但调查显示“以体育公园、休闲公园为名”违规建设高尔夫球场、借发展旅游观光农业之名大量占地、违规进行旅游房地产开发和违规新设、升级、扩大园区等现象有所抬头。

　　当日，在国土资源部公开通报的五起违法案件的查处结果和挂牌督办的六起案件中，均不乏地方违规建设高尔夫球场案例。其中，挂牌督办的湖北省京山县政府违规出让土地案，在2009年11月，广东东莞岭南实业投资公司(以下简称岭南公司)与湖北省京山县政府签订合作协议，约定投资2.8亿元建设苗种基地，计划用地1700亩。但在实际使用中，岭南公司开始整理地形地貌，清除地上附着物，占用土地711.72亩，初具高尔夫球场雏形。

　　2010年5月，岭南公司获京山县150亩挂牌出让的城镇住宅用地，容积率≤1，均为二三层楼房，涉及地方政府违规出让土地用于低密度住宅建设、变相批准别墅用地等违法违规行为。国土资源部责成湖北省国土资源厅会同监察机关严肃查处。■