《上海国资》记者  武孝武

　　李荣融对国资国企改革的贡献是历史性的，这就已经足够让人记住他了

　　李荣融，1944年生，江苏苏州人，1968年参加工作，1983年加入中国共产党，大学学历，高级工程师。

　　2003年4月任国务院国有资产监督管理委员会首任主任、党委副书记。2005年2月任国务院国有资产监督管理委员会主任、党委书记。中共16、17届中央委员。

　　七年来，舆论几乎对中国国资国企改革质疑不断，但当李荣融离开国务院国资委掌舵人岗位时，收获的却是完全一边倒的赞扬声。

　　8月24日，中组部正式宣布李荣融卸任，国家质检总局局长王勇接任国资委党委书记职务。而未经证实的消息称，李荣融将赴全国政协经济委员会任职。

　　作为国务院国资委2003年设立以来的首任主帅，李荣融堪称现任部级官员中任期最长的一位，按照规定，现年66岁的他本应在去年底卸职，现在已经超期服役8个月了。

　　对于李荣融过去七年的工作，多数媒体的评价都用了“不容易”和“功成身退”来表达他们的肯定和敬意。

　　“铁腕”推进央企重组

　　2003年，上任国务院国资委主任时，李荣融59岁。这已是近花甲之年。之前，他曾在国家计委、经贸委等部门工作了12年。

　　但李荣融在这一年走进了自己人生中最精彩的阶段。

　　媒体提到李荣融时，经常用的一个词是“铁腕”。在对待央企重组问题上，李荣融确实算得上“铁腕”。

　　北京求是联合管理咨询公司总裁、《上海国资》专栏作家安林告诉《上海国资》，在过去的7年里，李荣融最主要的贡献是在两个方面，一是力推央企重组，进行结构调整；二是力推董事会制度建设。

　　在上任之初，李荣融曾多次表示，国企改革的目标是要将央企数量减少至80—100家，其中30—50家具有国际竞争力。

　　国资委成立不久，李荣融就在196家央企负责人参加的会议上表示，“必须在两年时间内，使中央企业成为各行业的排头兵。达不到的趁早找对象，否则肯定要调整——不是你调就是我调！”

　　2003年，中央企业共有196家，总资产额7万亿元。而在7年之后李荣融离职时，央企已经被调整为123家，总资产额21万亿元。

　　更为重要但同时也饱受争议的是，经过近十年的布局调整后，国有经济在军工、电网电力、石油石化、电信、煤炭、民航等行业保持了绝对控制力；在装备制造、汽车、电子信息、钢铁、有色金属等九大行业保持了较强控制力。

　　但这成绩来之不易。一位国务院国资委内部人士告诉《上海国资》，“央企重组的阻力之大，外界难以想象。”

　　阻力不仅来自国企内部，央企重组和兼并扩张也与舆论对“国进民退”的批评始终相伴，如影随形。

　　“他是个特别坚毅的人，认准了的目标，一定会坚定不移地走下去。”上述国务院国资委内部人士表示，虽然面对着内外压力，但李荣融从未动摇过。

　　作为球迷，他喜欢以足球做比喻。他多次表示，央企的目标是“踢世界杯”，在国际市场上与跨国公司同台竞技。

　　2010年《财富》杂志公布世界500强企业最新排名，54家中国企业上榜，其中包括30家央企。中石化、国家电网、中石油三家央企进入前十名，三者分别位列第七、第八和第十位。而2003年，只有6家央企进入世界500强。

　　如果以进入世界500强为衡量标准，李荣融无疑已经完成了任务。但这与李荣融的期望似乎仍然相差甚远。

　　在6月24日召开的中央企业科技工作会议上，李荣融表示，“中央企业近几年进步很大，但主要依赖于我国经济的高增长。与跨国公司相比，中央企业的核心竞争力还不强，自主创新能力仍有很大差距。尽管有中石油这样全球市值第一的企业，但却找不出一个全球叫得响的品牌。”

　　言辞之间，对于央企7年来的成绩毫无自矜之意，倒是不满之情溢于言表。而这也许是他离开时的最大遗憾。

　　李荣融的制度遗产

　　这7年，李荣融做了很多事情，但一位国资研究专家认为，他最大的贡献仍然应该是建构国资监管体系。

　　2003年，国务院国资委成立时，国资委的职能定位是什么、应该做什么、监管资产的范围、如何监管等，这些问题都还没有答案。7年之后的今天，这些问题都已有了初步答案。比如对于国资委的定位已经有了共识，应当做出资人，而不是“婆婆+老版”；国资委对企业的监管主要表现为“三管”：管人、管事、管资产，等等。

　　李荣融喜欢讲“规律论”，他经常讲的是，“企业能不能搞好与所有制没有关系。遵循企业发展规律，国有企业一定能搞好。”

　　因此，他在上任之初，就明确提出，要在国企中建立“有中国特色的企业治理结构”，在国有独资企业建立董事会，建立国企负责人考核体系。

　　7年来，国资委在这些方面已有初步成绩：基本建立国资监管组织体系，基本形成国资监管法律法规体系，初步建立国资保值增值责任体系。

　　在最初确定国资委“管人、管事、管资产”的“三管”职能后，李荣融曾多次说过“狠话”：对于央企高管，“不在状态就换人”。因此，在央企负责人中间也流传着“就怕李荣融”的说法。

　　法律法规建设方面也成绩可观。截至目前，国资委公布了21个部门规章，168个规章性文件。这些文件无疑将成为下一阶段的国企改革的制度保障。

　　对于董事会建设的意义，李荣融曾表示：“国资委通过建立规范的董事会，使出资人在企业层面真正到位，这是我们最难做的。国有独资企业也要建立董事会，并注意董事会的结构，有出资人派出的人、外部董事，还要有职工代表，这样就可以真正做到集体决策，同时对于经营层的监督相对有效。”

　　“董事会建设是国有企业最重要的制度建设，也是李荣融最担心的事。”安林表示，他注意到，在相关文件中，央企董事会建设“试点”提法出现的频率已经很少，多数情况下都是“建设规范董事会”，这就意味着，央企董事会建设已经从“试点”阶段进入了“推广”阶段。

　　【媒体眼中的李荣融】

　　七年前，当操着一口吴侬软语的李荣融成为国资委第一任主任时，外界曾一直担心他会成为国企的“婆婆”。然而，七年下来，李荣融已用行动证明：其实，他真的是老板。

　　——《时代周报》

　　七年前，李荣融临危受命，担起国资委主任这副“极具挑战性、极具探索性”的重担，如今，他功成身退。

　　——《法制日报》

　　七年时间足以考验一场婚姻，但当66岁的李荣融面对已结束的七年“国资老板”生涯之时，情感或许远远不是唯一的考验。

　　——《中国经营报》

　　中国面对的仍然是一场未完成的国企改革。这其中的纷争、质疑乃至诘问，也成为李荣融七年国资掌门人的一部分。

　　——《经济观察报》

　　李荣融为自己寻找国企出路的职业生涯画上了句号，但中国国企改革仍然只是一个逗号。

　　——《新世纪》周刊

　　李荣融走了，带着他未完成的央企整合目标，和一个一直困扰他的问题——“为什么国有企业搞得好与不好，我都要挨骂？”

　　——《京华时报》

　　李荣融走了，主政国务院国资委七年，央企脱胎换骨。

　　——《证券日报》

　　【李荣融语录】

　　★总理对我有两句话，你的工作“极具探索性、极具挑战性”，我自己加上了“极具风险性”。

　　★身体是革命的本钱啊，所以你们要吃好，休息好，咱们才能把工作做好。

　　★有很多董事，一点也不懂事，他来找我帮企业说话，帮企业通融，他不明白我让他去企业，是去监督管理层的，他应该站在我国资委这边，而不是企业那边。

　　★企业能不能搞好与所有制没有关系。遵循企业发展规律，国有企业一定能搞好。

　　★我一个部长，每月也就不到1万块钱，底下的处长都是3000多块。

　　★说老实话，国有企业改革是世界难题，中国在国有企业改革上支付的成本在国际上是最低的，反过来成效有目共睹。

　　★我可以这样说，世界上找不到我这样一位好老板。因为老板最重要的是，伙计给你挣得钱多，你也应该给他多点，伙计完不成任务，就请他走人。

　　★央企不仅要做强做大，更重要的是打造世界知名品牌，但是我们离这一目标还有很远的距离。

　　★忠于党，忠于国家，忠于自己。为党，为国家，为自己，无怨无悔。

　　多面李荣融

　　《上海国资》记者  武孝武

　　出现在媒体和公众面前时，李荣融很少有笑容，总是表情严肃，不温不火。媒体上偶尔透露出他的内部讲话，也总是声色俱厉，“铁腕味”甚浓。

　　然而，每个人的性格都会有多面。严厉只是这个自称“最不像上海男人的上海男人”的一面，他还有其他的一面。

　　“爱学习、爱思考”

　　接触过的人都会对李荣融的一个特点印象深刻：“爱学习、爱思考”。

　　一次与工作人员一起外出，众人站着聊天，要走的时候突然发现李荣融不见了。大家赶紧到处找，对李荣融比较了解的人说，这里附近哪儿有书摊，他就在哪儿。众人找到一个书摊，发现李荣融果然在那里，看得正入神。

　　李荣融不仅自己爱看书，也喜欢给他身边的人和下属们荐书，这在国务院国资委是一个公开的事实。

　　就在离任前不久，7月23日，李荣融在央企负责人会议上还不忘荐书。他花了10多分钟逐字逐句念了一本书的摘录。这本书是今年4月份出的中译本《未来企业之路》。

　　另外，他也向央企负责人们推荐过《筚路蓝缕：王永庆开创石化产业王国之路》等企业管理书籍。

　　他对下属的学习和研究也极为鼓励和支持。现为国务院国资委工作人员的尹凌青在撰写EVA博士论文期间，他多次与尹凌青谈话，表示鼓励，对尹凌青的启发颇大。出版时，他还亲自命笔为其作序。因此，尹凌青在该书后记中说，李荣融之于她，既是领导，更是老师，能得到李荣融的支持和鼓励，她当时的感受“就像幼儿园小朋友得到了一个小红花一样”。

　　李荣融的学习和思考颇富“实学”色彩，重视理论学习对他工作的帮助。2008年金融危机爆发的半年前，他就已经开始在央企内部会议上提出，要“捂紧钱袋子”，缩减投资规模，准备过冬。金融危机爆发后，他有要求央企不仅要“熬冬”，更要把金融危机当成一次“冬训”。事后，不少央企负责人感叹，“李主任真是有远见！”

　　作为央企的“大老板”，虽然外界经常批评“国进民退”，但他实际上与民营企业家的关系也不错，他有不少民营企业家朋友，如柳传志、鲁冠球、张瑞敏等明星企业家都与他私交不错。

　　而且，他曾说过，“中央任命我是国资委主任，如果成立一个民资委，我当主任，我一定搞好，我完全有信心。”

　　虽说这是戏言，但不难从中发现，李荣融显然认为这是一个职业伦理问题，既然是国资委主任，就要把国有企业的事情做好，如果国家给他的任务是搞好民营企业，他也会恪尽职守。

　　尽管已经退休，但李荣融仍然不忘学习。他表示，退休后希望去清华读书，还打算学英文，“我现在特别想学英文，希望能直接用英文交流，以前每次考察都需要翻译”。

　　“很细腻，很懂生活”

　　李荣融一贯喜欢穿白色衬衣，他说，“因为这样更精神，更有年轻人的活力。”

　　跟李荣融接触过的人，还会对他的另一面留下深刻印象，他也很细腻，很懂生活。

　　还在国家经贸委工作期间，有一次李荣融率队外出考察，在茶室喝茶时，李荣融突然指着杯子里的茶问身边的人，你知道这是什么茶、怎么喝吗？众人一时不知如何回答，李荣融又很耐心地给她介绍了那种茶的品种、泡法，还谈到了茶文化。

　　李荣融对细节极为注重，善于观察。因为李荣融曾在轻工系统工作过，一次，一位工作人员去见李荣融，看到对方穿着一件格子西装，李荣融问她，你知道格子衣服为什么会比普通的衣服价格高吗？他随后解释说，因为格子布的工艺比纯色的布料要复杂，因此造价更高些。

　　作为掌管着20万亿元国有资产的“大老板”，下属印象中，李荣融的廉正也让他们印象深刻。李荣融曾在网上交流时公开说，“我一个部长，每月也就不到1万块钱，底下的处长都是3000多块。”一时引起不少争议。但据国务院国资委内部人士透露，国务院国资委机关的平均工资水平确实很低，在国家机关单位中大概排名在最后三位，“新进来的年轻人甚至都无法养活自己”。

　　但尽管如此，却丝毫不影响李荣融的履职。他不仅对自己要求严格，对身边的人也要求相当严格，他常说的话是“国有企业真正的出资人是人民，我们要对人民负责。”所以，他经常加班，不管风吹日晒，只要有事，都会加班。他曾经颇为自得地说，我可以这样说，世界上找不到我这样一位好老板。 

　　离开了工作7年的岗位时，这位“硬汉”颇为动容：“我是在今年8月24日离任国资委主任，算起来一共7年零5个月”，“在交接仪式上，我对自己说，千万别掉眼泪。”

　　继任者王勇

　　央企要在今年内完成重组到100家以内的任务并未变化。如今，李荣融卸任，这就成了王勇必须面对的第一个任务

　　此前，对于李荣融的继任者，曾有多种版本的猜测，先后有原国资委副主任、现国务院发展研究中心党组书记李伟，曾任中国铝业公司总经理、现为广西壮族自治区党委书记的郭声琨，中国商用飞机有限责任公司董事长张庆伟等诸多传言。

　　但最终是国家质量监督检验检疫总局局长王勇接任。

　　王勇生于1955年，辽宁盖州人，研究生学历，研究员。2003年5月任国务院国资委副主任、党委委员，分管国企人事工作；2008年3月任国务院副秘书长、机关党组成员；2008年9月，三聚氰胺事件发生后，他“临危受命”，出任国家质量监督检验检疫总局局长。

　　作为继任者，王勇从李荣融手里接过来的不仅是21万亿元的央企资产，还有艰巨的任务。

　　有舆论分析，李荣融主政国资委七年以来，国有企业已经从10年前的“混乱不堪”变得粗具规模，在发展惯性的影响下，李荣融时代对央企的整合效应并没有结束。因此，尽管央企“垄断”的现象仍然存在，但或许由具有丰富经验的王勇“接棒”，中国的央企能够真正进入国际经济竞争中。

　　一位国务院国资委内部人士告诉《上海国资》，李荣融任期内已经形成共识的国企改革方向应不会有太大变化，“毕竟，这是国资委这个机构的共识”。

　　按照李荣融此前多次提到的目标，央企要在今年内完成重组到100家以内的任务并未变化。如今，李荣融卸任，这就成了王勇必须面对的第一个任务。

　　虽然近期关于国新公司挂牌及重组方案的种种猜测不时传出，但要将123家央企重组到100家以内，一次性重组至少23家，这个任务很不轻松。

　　另一项任务是继续推进央企董事会建设和业绩考核体系建设。有分析人士指出，董事会建设也许是王勇任期内最重要的任务。

　　此外，由于王勇曾在国资委副主任任上分管人事工作，因此外界对央企的人事制度改革也颇为期待。

　　由于央企的特殊地位，央企的高管们本身也是部级、副部级高官，多数由中组部掌握。因此，李荣融在任期间极力推行央企高管聘任制度，以促进公司化治理。

　　就在李王交棒之后5天，8月29日，中组部、国务院国资委启动今年中央企业高级管理人才全球招聘工作。今年中央企业将公开招聘20位高管，为历年来规模最大的一次。其中，东风汽车、中国建筑等5家央企招聘总经理，这也是央企首次如此大规模地招聘总经理。