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周小川:汇率机制将呈渐进式改革

http://www.sina.com.cn  2010年10月11日 11:01  上海商报

  商报综合报道

  央行行长周小川日前表示,中国的汇率机制改革将是渐进式的,汇改的速度将取决于中国的国际收支状况。

  周小川是在国际货币基金组织和世界银行联合年会的间隙参加英国国家广播公司(BBC)举办的辩论会时作出上述表示的。他还称,中国需要实行以市场为基础的汇率形成机制。

  不存在人民币大幅升值基础

  发达国家一直要求中国大幅提高人民币的升值速度,以帮助全球经济复苏。但周小川暗示,如果中国的国际收支顺差有不断扩大的趋势,会允许人民币进一步升值。而近几个月来,中国的国际收支正在接近平衡。因此,不存在人民币大幅升值的基础。

  周小川表示,2010年以来中国坚持实施应对国际金融危机冲击的一揽子计划和政策措施,有针对性地加强和改善宏观调控,积极推进经济发展方式转变和结构调整,国际收支趋于均衡,国民经济继续朝着宏观调控的预期方向发展。

  10月8日,国际货币基金组织和世界银行联合年会在华盛顿举行。央行网站消息显示,周小川在年会上还提及,全球金融危机爆发以来,尽管多数国家都采取了大规模的干预措施,但全球金融形势依然不容乐观;世界经济虽已缓慢复苏,但地区和国别间复苏步伐差异较大,总体不确定性增加。

  为此他指出,各国应采取有效措施,重建稳健的金融体系,为经济复苏提供必要的金融支持;尽快制定和实施可信的、有利于增长的财政整顿计划,以及采取必要措施降低主权债风险对金融稳定的威胁。

  保持储备货币汇率稳定

  周小川希望国际货币基金组织和世界银行深入总结此次全球危机的经验教训,重建适应当前新格局和新特点的全球经济和金融体系。基金组织应调整监督重点,加强和改善对主要储备货币发行经济体宏观经济政策、金融部门和跨国资本流动的监督,同时完善国际货币体系,保持主要储备货币汇率相对稳定。

  数月来,欧洲、美国不断就中国的人民币汇率政策施压。过去几天,“货币战争”这个词被频繁使用。国际货币基金组织总裁施特劳斯·卡恩也曾使用了该词,尽管在辩论会上他说“战争”一词可能太过强硬。批评家认为中国通过干预市场、购买美元和其他货币压制人民币汇率,为其工业的发展谋得了不公平的好处。施特劳斯·卡恩对这种观点表示同情,辩论会上,他说中国的人民币汇率被低估了。

  国际货币基金组织中长期存在一种观点,认为全球经济发展并不平衡。中国和其他一些国家出口太多,而以美国为代表的其他国家则相反。他们认为改变中国的货币汇率可以减弱中国出口的竞争力,从而有助于平衡全球经济。

  施特劳斯·卡恩说,中国应该转变以出口为主拉动经济增长的办法。这意味着中国经济的发展将更多依赖国内的消费者。施特劳斯说这将为中国创造上百万的工作机会,从而也为世界创造数百万的工作机会。

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  IMF份额改革应使全球更有信心

  央行行长周小川在华盛顿表示,国际货币基金组织(IMF)的份额改革是要使该组织更有代表性,使全球对其更有信心,使世界经济更健康,这与责任并没有必然联系。

  正在华盛顿参加IMF和世界银行年会的周小川8日在记者会上回答提问时说,最近有声音把新兴市场国家在IMF的份额改革与汇率升值等其他问题挂钩。从金融危机发生到现在的两年左右时间里,这不是主流声音。

  周小川说,从中国角度来讲,责任早已存在。比如2009年20国集团伦敦峰会上,各国都表示要作出贡献,使IMF有更大金融资源来支持受冲击的国家。中国承诺向IMF增资500亿美元,这说明“中国实际上已经不仅仅在考虑自己的利益,也在考虑全球经济合作”。对于个别有困难的国家,中国也尽可能地提供支持和帮助。

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