撞船事件的日本主角转向背后

　　陈言

　　张一君　　过去，日本方面承认中日之间在钓鱼岛附近有“领土领海争端”，但在此次撞船事件中，日本已经不再提这个说法，开始谈钓鱼岛是日本固有的领土。前原外相能够拿到这些成果，释放中方船长便顺水推舟。

　　不论是作为国土交通大臣，还是9月17日以后作为处理扣押中国渔船事件的决策人、直接负责处理中日钓鱼岛问题，前原诚司的一举一动，都成为了日本媒体报道的重要对象，很多时候对他的报道超过了菅直人首相。

　　事实上早在2010年8月底，前原诚司作为国土交通大臣来中国参加中日经济高层对话的时候，并没有什么记者注意到他。一些人还记得2005年12月他作为民主党党首在北京外交学院的讲话，那时他谈到了“中国的现实威胁”，结果第二天他发现中国民众再看他的时候眼光变了。“后来回到日本，前原很有些后悔。”一家大报的政治部长对笔者说。

　　“中国威胁论”的扩音器

　　 　　前原诚司在日本政界是个大放异彩的人物。

　　1991年，29岁的前原刚刚从松下政经塾毕业，便开始从政，参加了京都府议会议员的选举，并一举成功，成为当时年龄最小的议员。这也是前原后来走向国家政治的开始。1993年参加众议院议员竞选，让他再度成功。

　　2005年9月17日，前原通过竞选成为民主党党首。那年12月，他先后访问了美国和中国。出访前，前原在东京的一所大学里发表了演讲，他说：“日美安全保障，日本防卫对美国的单方面依存是日本过度依靠美国的一个表现。”严厉地批判了当时的执政党自民党的对美追随政策。

　　到了美国以后，在美国战略国际问题研究所发表演讲时，前原开始大谈“中国军事威胁及日本应该采取毅然决然的态度”，指出中国军事力量的增加，对日本造成了现实的威胁。美国舆论顿时　　从对前原的怀疑改为积极支持，特别是前原谈到了为了保障日本海上交通渠道的安全，日本有必要修改集体自卫权，修改宪法。对于这个提法，美国国内的见解虽然不太一致，但对前原欲挣脱美国束缚，还半信半疑。

　　很快前原到了中国，在北京的外交学院有一场演说。外交学院的一些教师也去旁听了他的演讲。一位教师对笔者说：“会场上的气氛很好。当时正是小泉参拜靖国神社，中日之间出现了不愉快的时候，在靖国神社等问题上，前原的态度很明确，师生们听了以后，也觉得民主党虽然是在野党，但能够理解国外的民意。”

　　也正是前原在外交学院的这场演讲，让“前原炒作中国威胁论”在国际上流行了起来。日本一位大报的政治部部长对笔者说：“当时民主党内并没有炒作中国威胁论的意思。前原演讲后，来自　党内左派的批评之声不绝于耳。加上后来与中国一些领导人的见面被临时取消，前原很不满，但后来也很后悔。”

　　到2006年4月，因为民主党在追究堀江问题时使用了假证据，前原受到牵连，辞去了民主党党首的职位。

　　日本问题专家吴寄南在谈到民主党的一篇论文中说，民主党少壮派在主张走出美主日国的外交地位时，也强调中国军事威胁论。前原在这点上尤为显著。早在2005年前后，这个思维模式已经在前原那里成型，后来并没有太大的改变。

　　在中国问题上

　　民主党与自民党并无二致

　　民主党政权在2009年建立起来以后，随着鸠山由纪夫前首相强调“东亚共同体”概念，人们似乎认为民主党与自民党在亚洲外交路线上有很大的不同，但其实并非如此。

　　日本外务省上一任发言人儿玉和夫和笔者在2009年10月10日有过一次单独会谈的时间。那时民主党政权刚刚建立不久，笔者问到民主党政权会不会执行一个和自民党很不一样的外交政策。儿玉发言人回答说：“一个国家的国家利益，不会因为政党的变化而出现太大的变化。外交更是如此。”那时，儿玉是作为外务省发言人来北京的，他并没有认为鸠山内阁会发生和麻生内阁截然不同的外交变化。

　　其实从前原诚司与自民党的关系上看，也能看出几分。

　　前原与原首相安倍晋三同年当选为国会议员。日本人本来就很有一种“同期樱花”的意识，同一年当选的议员，通常会有比其他年份当选的议员在感情上有种连带意识，这种连带意识很多时候是超越政党政见的。

　　同样在1993年当选为议员后，前原在国会的办公室紧挨着安倍。安倍的办公室是其父亲安倍晋太郎用过的，而前原的办公室在以前则是安倍晋三的姥爷岸信介办公的地方。

　　一种历史上的渊源，让前原与安倍两人关系非常贴近。特别是在国家安全保障政策方面，两人肝胆相照。议员需要不断接受选民的选举考验，进入到第二期议员的生活中以后，时间上也充裕了　一些，能够和其他议员有较多的交流。安倍尽管滴酒不沾，但如果是前原邀请去喝酒的话，安倍总会欣然应诺，尽管安倍不喝酒，总是一个劲地要各种果汁喝。

　　现在，前原和安倍之间也会经常地用手机通话。到了选举的时候，安倍都要到京都的选区为自民党候选人声援的，每到这时，安倍会非常恭敬地事先通报前原：“对不起，我要去你的地盘拉票了。”

　　前原不仅和安倍的关系甚好，和自民党原防卫大臣石破茂的关系也非同一般。两人在首相参拜靖国神社问题上，在国防各个方面“意见基本一致”，一位熟悉日本政界的企业老板对笔者说。

　　日本政权进入到了民主党时代，很多自民党想干而未能实现的抱负，就有了实现的可能。

　　直接参与撞船问题的处理

　　在9月7日钓鱼岛发生撞船事件前后，前原作为国土交通大臣，先直接参与了问题的处理，后来又作为外务大臣，负责和中国的交涉。

　　发生撞船事件后，该如何处理中方船长，有数小时的空白。日本海上保安厅在等中央政府下决定，是逮捕中方船长，还是驱赶渔船离开相关海域。当时民主党党首菅直人正忙于与小泽一郎争夺选票，无暇具体处理相关事务，按国外媒体的报道，主要以国土交通省为主，决定“按日本国内法严正处理”。此决定一经做出，海上保安官旋即上船抓人，将中国渔船扣了起来。

　　强硬是前原的一个风格。在扣押了中国渔船之后，前原大臣还亲自飞赴石垣岛，视察了撞船情况，鼓励士气，要严正处理。

　　很快，9月17日，新菅直人内阁成立，前原转任外务大臣。处理撞船事件开始在中日两国紧张起来。前原外务大臣的一个基本思路是，让美国参与进来，明确表示钓鱼岛属于日美军事同盟协防范围。这点他从国务卿克林顿，从防长盖茨，甚至从总统奥巴马那里得到了明确的言辞。

　　向日本西南诸岛增派兵力，本来是一件需要征求日本国民同意，需要花时间的一个大事。但自从有了撞船事件后，日本国民已经基本上同意增兵，而且异乎寻常地赞同日本政府的这个做法，让前原获得了意外的收获。

　　过去，日本方面承认中日之间在钓鱼岛附近有“领土领海争端”，但在此次撞船事件中，日本已经不再提这个说法，开始谈钓鱼岛是日本固有的领土。

　　前原外相能够拿到这些成果，释放中方船长便顺水推舟。9月25日，中方船长回到了中国。不过，中日关系今后很长一段时间将很难弥补裂痕。

　　作者为日本问题专家

    中国经营报微博：http://t.sina.com.cn/chinabusinessjournal