陈伟

　　9月1日，国家统计局局长马建堂在第二届统计局媒体研讨班上表示，要充分利用第六次全国人口普查，获取用于了解住房空置情况的相关信息，并在部分城市抽选一批住宅小区进行空置房调查。随后的9月3日，北京市统计局新闻发言人于秀琴透露，北京市已被选作空置住房调查试点城市之一，并将选取不超过10个普通住宅小区进行调查试验。但此后她话锋一转，又表示，此次的调查结果可能不会公布。

　　不妨揣测，马建堂局长的表态是对民间来势汹汹质疑统计局为何长期不对全社会最关心的空置率指标进行统计的积极回应，而北京统计局却依旧玩的是我们早已习惯但不愿再麻木的衙门手段：统计信息不公布，能奈我何？

　　众所周知，中国房地产市场存在的众多乱象，政府的宏观调控效果不尽如人意，其中的一个重要原因是缺乏一个比较完整的住房统计调查体系。一言概之，国家统计部门不能提供及时准确的信息给政府、相关机构和个人作为决策参考。本来借助来之不易的十年才一次的人口普查，“捎带手”来个空置率的抽样统计实为利国利民之举，然而北京统计局的一句轻描淡写的“结果可能不公布”却着实让人贻笑大方，既然不准备公布数据，那为何进行调查？即使简单抽样不足以完全反映住房空置率一国之全貌，但前面加上定语的相对统计数据也可使民众有了简单的参照系，是民众知情权的一大进步，更是国家行政部门公信力建设的重要举措。

　　历年来，关于统计数据不可信的新闻不断见诸于报端。其中既有各部门数据互相矛盾，难以自圆其说的丑闻，也有统计数据完全脱离民众直观感受，数据一出，举座哗然的例子。近期更有学者和统计局官员关于统计数据真假的论战不断升级。而民间、学界对统计部门的质疑则此起彼伏，往往是一波未平一波又起。凡此种种，都和统计数据长期失真有关联，平心而论，作为国家权威统计机构的公信力和行政能力已在民众心中大打折扣。

　　此前已有国家统计局的官员表示，空置率是中国房地产市场最近才出现的现象，既难以准确定义，也因为统计手段的不支持难以准确统计。此言貌似合理，其实不然。中国幅员辽阔，经济发展参差不齐，想得到确切的统计数据着实不易，但恰恰因为国情的复杂，才更需要统计部门的创新与勤勉，与时俱进，未雨绸缪，及时准确地为民众提供科学、翔实的统计数据，以利公共决策。

　　中国的房地产市场已经快速发展了20年，中央及地方的房地产调控已历经数轮。在一个连网友都愿意主动探寻所住区域空置率的时代，在一个各级媒体都对空置率调查跃跃欲试的时代，统计部门却迟迟不愿回应或刻意回避，长期行政不作为可能才是问题真正所在。我们认为，只有国家权威统计部门及时出台真实数据，才能扫除房地产市场的“数据乱象”，也才能让房市诸多的“黑嘴”噤声。

　　事实上，对空置率的争论远未休矣，而每一次争论对统计部门都会是一波压力。民众多是统计工作的门外汉，对技术性的细节也了解甚少，但是以常理推之，以目前统计部门具备的能力，借鉴相关国家的已有经验，进行重点区域的住房空置率调查绝不是一个遥遥无期的工作，马建堂局长此前的表态已经说明，现有的统计手段已经能支持空置率的调查。

　　而如果真如北京统计局的说法，调查结果可能不公布，这似乎又成为了另外一个问题。我们不惮以最坏的“恶意”推测：不公布的原因或许就是空置率太高，不敢公布吧。抑或是在调查完毕后，统计部门要先与各个相关利益部门会商之后，再发布一个类似“登记的空置房只有百分之几”似是而非的数据示众。那倘若如此，住房空置率的数据还是不要公布吧！

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