特约记者 彭岩锋 发自长沙 衡阳 耒阳

　　一场“苯并芘超标”事件让一家茶油企业付出了过亿的代价，在持续半月的集中曝光后，除了闻之色变的“苯并芘”，“茶油”这一并不为大众熟知的油种，也得到前所未有的关注。

　　北京纳福尔销售经理任永刚就对时代周报记者表示，这次广泛的集中报道对消费者而言，不失为一次了解茶油的好机会，起码是吸引了消费者的注意。

　　相对于任永刚的乐观，中国粮油学会副会长王瑞元则忧心忡忡，“尽管茶油在国内食用油消费的量所占比重不大，但是该事件出来后，有可能毁掉这个仍在成长期的行业。”

　　自种只能满足两成

　　的确，在这次危机中，受挫的不仅是一家。湖南银光粮油、湖南天福油脂等多家茶油企业的相关负责人都向记者抱怨，最近销售量出现下滑，具体损失不好估计。

　　而受苯并芘事件影响，消费者对茶油产生了抵制情绪。“尤其对产自湖南的茶油十分反感。”湖南天福油脂股份有限公司董事长张长发如此表示，“当时，只好派出大量的人员对此进行解释。”由于天福公司的总部位于福建，生产地仍然标明福建，“我的损失相对比较小。”

　　一直以来，上游资源短缺是茶油加工企业最发愁的问题，就算是号称拥有10万亩种植基地的金浩，也不例外。

　　金浩茶油副总裁周逸平表示，目前自有的种植基地只能满足企业约两成的需要。湖南另外一家茶油企业金拓天的情况稍好，这一比例达到30%。剩余的产能，需通过收购油茶产物才能得以实现。

　　去年，金拓天新开发一款3升装的高档茶油，售价200元，销售火爆。“可是原材料供应不足，最后只好忍痛放弃。”金拓天企管部经理何发林对此十分惋惜。

　　湖南天福油脂公司董事长张长发是福建人。2004年，他看好油茶产业发展，选择来到衡阳投资建厂。

　　天福拥有种植基地1万亩，可这无法达到生产需求。每年他都要委托中间商对油茶产物进行两次收购：一次是12月初收购茶籽和茶油，价格分别是3元/斤、20元/斤；第二次是3个月后，收购榨完油之后的茶饼。茶饼里仍含有8%左右的油量，可以通过浸出法提炼出来。“去年，油茶歉收，每吨茶饼2000元；前年是丰收年，每吨茶饼才700元。”

　　据湖南林业局的资料显示，湖南共有茶油加工企业2000多家，年加工能力达到56万吨，而茶油年产量只有区区12万吨，远远不能满足加工企业的发展需求。

　　“上游资源短缺成为制约油茶产业发展的主要因素。”衡阳市林业局总工程师、茶油办主任廖玉良对时代周报记者指出。

　　廖玉良从事茶油工作近三十年的时间，亲历了衡阳油茶产业的发展，“前些年，由于农村青壮劳动力外出务工，留下老人在家管理茶林，致使产量和面积都有下降趋势。”

　　廖玉良分析说，林业的发展和气候密切相关，冰冻、干旱等自然灾害，都会严重影响油茶产业的发展。

　　“光是2008年的那场冰冻灾害，对油茶挂果的影响至少达到三年。”衡阳林业局造林科副科长阳海林如此表示。过去，农户对油茶林不抚不育，等待寒露节气来临，油茶籽差不多成熟了，上山采摘一点，送到村里的小作坊榨些毛油供自家食用，或者将不多的油茶籽卖给土榨厂，发点“露水财”。

　　“老化林的油茶籽产量低，亩产油量2-3公斤，实在太低了。”廖玉良介绍说，一棵老品种的油茶树，结的果子少且小，“巧妇也难为无米之炊。亩产量上不去，何谈油茶产业的发展？”

　　陈小英是衡阳当地的一名农户。屋后的茶林已经结出了青涩的油果。因为丈夫外出打工，油茶林疏于打理，油果的数量并不多。她从厨房拿出一个剩下半瓶油的饮料瓶，晃了晃说：“去年榨了五瓶，现在就剩下这么多了。”

　　为了提高油茶林的亩产量，衡阳一方面对老化林进行低改和垦复，另一方面推动新油茶苗的栽种。“低改后，亩产量能达到5-6公斤。新造油茶林亩产能达到35公斤以上，比原先亩产增长了数十倍。浏阳一处基地甚至达到亩产75公斤。”廖玉良憧憬着未来油茶亩产量能有大幅提升。

　　目前我国的油茶林面积约4500万亩，分布于南方各省。长江流域是油茶的主产区，湖南、江西、广西等都是油茶产出大省，其中湖南省油茶林面积1837万亩，占全国面积的40%。根据湖南省制定的油茶发展规划，该省力争2015年茶油产量达到50万吨，油茶年产值达到300亿元。

　　衡阳市地处湖南东南部。上世纪70-80年代油茶工程建设后，衡阳油茶林面积一度达到350万亩。但是，近年来，受城镇化、工业化等因素的影响，油茶林面积已下降到315万亩，茶油年产量下降速度更快，只有7000吨左右，平均亩产不足3公斤。

　　去年，衡阳油茶产业创产值逾10亿，可相对于全市过千亿元的GDP而言，却几乎可以忽略不计。

　　补贴少困扰产业发展

　　衡阳的下属县级市耒阳， 2000年被国家林业局授予“全国油茶之乡”。时代周报记者了解到，这里近90%的农户从事油茶相关产业的生产，现有油茶林110万亩。

　　9月28日，第三届“全国油茶产业发展现场会”也将在耒阳举行。此次会议召开在“苯并芘超标”事件之后，因此内容备受瞩目。

　　虽然顶着“油茶之乡”的光环，但耒阳的支柱产业还是煤炭。由于常年开采，耒阳的地下资源被逐渐掏空。2008年，耒阳被评为国家第二批资源枯竭型城市，中央财政每年给予过亿元的产业转移资金支持。

　　也正是这一年，耒阳开始加大了对油茶产业的扶持。

　　从2008年起，耒阳把向煤炭行业收取的总额约1000万元的规费，全部用于补贴油茶产业。

　　9月12日，记者来到耒阳市，与林业局局长段定华一同来到南京乡的某处种植基地。段定华介绍说，每亩油茶林成本近2000元，国家今年对耒阳新造的1.4万亩油茶林按200元/亩进行补贴，耒阳全年的造林计划达到5万亩，还有3.6万亩的补贴需耒阳自行负担。耒阳林业局为种植户免费提供树苗。“一株树苗近2元，一亩地栽100株，仅这一块每亩又得补贴200元。”

　　段定华有些无奈，“资金不足，国家补贴太少，这是最大的障碍。”

　　随着城市经济形态的转型，当地一些煤老板也看好时机投身油茶产业。谢军就是其中一位。

　　去年9月，谢军创立了金鑫油茶种植专业合作社。一年之后的今天，他已经将种植面积扩展到3万亩，为此已投入资金近8000万。

　　油茶产业回报周期长，新栽植的油茶幼苗需三至五年后才可结果，八年之后才可进入丰产期。在此之前，油茶树根本无法带来任何收益。“我已经做好了等待十年的准备。”谢军语气坚定。

　　然而，油茶种植所费资金之巨让这个昔日的煤炭老板也捉襟见肘，“春秋两季的抚育、施肥、喷洒农药……这些程序繁杂且耗资不菲。”他曾为了缓解资金压力，甚至将房产抵押贷款。“林权评估贷款手续繁杂，且金额很小，对于巨大投入而言，简直杯水车薪。”

　　如若碰上干旱等灾害，损失则无法估计。今年湖南出现干旱，谢军为缓解旱情购买了一部洒水车，“可最终仍然有一半的幼苗干涸而死，直接损失逾500万。”谈起干旱，他心有余悸。

　　在林地流转上，谢军也遇到不小的困难。当地一些农户激烈抵制林地流转的情况时有发生，甚至发生过冲突事件。

　　耒阳市南京乡一名张姓农户告诉记者，流转租金每年30元/亩左右，价格有点低。“不管不顾，一亩也能榨出两三斤油。到时中间商收购，每斤也能卖20元。这样更划算。”

　　在中投顾问食品行业研究员周思然看来，对油茶种植，公司可以尝试与农户、基地建立长期合作关系，形成“农户+基地+企业”的交易模式。优秀的茶油企业可通过引进风险投资或上市融资的方式，增强资本实力。

　　这与金浩茶油此前的打算如出一辙。2008年,金浩引入天图创投。两年后，金浩的油茶种植基地从5万亩扩充到10万亩，产能两年中增长了40%，从原来的4家生产基地通过并购扩充到7家。

　　随后，金浩加速股改,筹备上市,计划2012年实现上市。只是，突如其来的“苯并芘超标”事件让它这一计划遭致搁浅。