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延迟退休无异于饮鸩止渴

http://www.sina.com.cn  2010年09月14日 22:13  经济导报

  ◆经济导报评论员 兰恒敏

   人力资源和社会保障部最近再次“放出风”,称我国正在对延长劳动者退休年龄的问题进行研究。此言一出,支持延长退休年龄和反对延长退休年龄的人立刻分成两大阵营,激烈争辩。

   网上有人总结,赞成延长退休年龄的是:一、官员;二、工资福利优厚者;三、养尊处优者;四、专家。反对的是:一、被就业者;二、被工资增长者;三、自我缴纳养老保险者。大致来看,凡是过得比较好的(有权,钱多,工作舒服)多数希望晚退休,以延长“美好的生活”;凡是过得比较“惨”的(无权,钱少,工作累,压力大)多数希望早退休,以便靠国家的供养,摆脱生活的压力。

   赞成延长退休年龄的理由之一,是《宪法》规定劳动是人的权利和义务,在劳动者要求继续劳动的时候,国家没有权力硬性剥夺劳动者的这种权利。反对的理由是,在我不希望享受这种权利的时候(即按时退休),国家无权强迫我“享受”权利。

   赞成延长退休年龄的理由之二,是目前人的平均寿命越来越长,过早退休是对人力资源的浪费,某些行业劳动者的黄金年龄恰恰是老年(如老中医、老专家等)。反对的理由是,某些行业的特殊情况不能掩盖多数行业的自然规律,如矿工、司机等,60岁后劳动能力逐渐衰减甚至丧失。

   赞成延长退休年龄的理由之三,是可以减缓社保的压力集中释放。反对的理由是,社保的压力可以暂时减缓(压力总量并不减少),但加大了年轻人的就业压力。

   利益不同,立场不同,观点自然不同。要想形成统一的“最佳退休年龄”几乎是不可能的,甚至倾向性的意见都很难形成。这就要看国家如何居中裁判。

   人力资源和社会保障部显然希望能延长退休年龄,以暂时减缓社保的压力。但是考虑到问题的敏感性,人力资源和社会保障部当然不愿意被当做抨击的靶子,所以只是有意无意地放风,试图通过专家“研究”和公众辩论,自然而然地形成对己方有利的舆论。但在公众利益诉求彼此对抗的情况下,人力资源和社会保障部的“小九九”恐怕打不成,最后还是要由国家下决心———得罪一批人,便宜一批人。

   有两个问题必须搞清楚:第一,中国根本不存在什么“人口红利”。现在的“红利”是对未来的透支,是以牺牲社会成员未来的保障为代价,加快当前经济的发展。正如目前的独生子“小皇帝”,现在是两个养一个,未来是一个养两个,一样的账头。

   第二是谁养活谁的问题。冰岛“破产”后,冰岛政府为改善经济状况而实行紧缩政策。民众不干了,上街游行。外界很奇怪:债权人没火,债务人倒先火了。但冰岛民众也有他们很充足的理由:我工作了,我缴税了,我为社会做贡献了,当然应该得到社会的照顾。至于寅吃卯粮,那是政府管理的责任,我们不管。回到中国,国新办10日发布《中国的人力资源状况》白皮书称,2035年,我国2名纳税人供养1名养老金领取者。这种表述虽然直观,但不准确、不科学———这1名养老金领取者在其工作的时候,已经为社会创造了财富,他领取的养老金不过是以前创造财富的“储蓄”部分,是他应得的那份儿。至于那份儿“储蓄”被挪用、被挥霍,应该是国家管理者的责任。

   所以,政府作为社会管理者,有综合平衡社会成员的长期利益和短期利益的责任,这个责任是逃不掉的。延迟退休可能延缓当前社保的压力,但显然加大了未来的压力。我们总不能像法国国王路易十四所说的,“在我死后,哪管他洪水滔天。”

   有网友出主意,说愿意早退就早退,愿意晚退就晚退。如果这样,就会出现一大批拿丰厚薪水、上班就瞌睡的70岁老员工,也会出现一大批退休金很少、不得不卖烤地瓜补贴家用的50岁退休工人。此议不妥。

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