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土耳其修宪议案公投获通过 成民主发展新里程碑

http://www.sina.com.cn  2010年09月14日 09:57  一财网

  据人民日报大马士革9月13日电,土耳其总理埃尔多安9月12日宣布,根据对全国公投结果的统计,土耳其政府提出的修宪议案以58%的得票率获得通过。埃尔多安在讲话中将此次修宪议案的通过形容为“土耳其民主发展的里程碑”,并表示土耳其已经跨过了一道历史的门槛,向着民主与法治的方向前行。

  此次修宪议案是对源自军事统治时期土耳其旧宪法的一次大调整。执政的正义与发展党表示,通过此次修宪,土耳其将更加符合欧盟的政治体制标准,有助于进一步推动土耳其加入欧盟。

  土耳其现行宪法修订于1980年军事政变之后,1982年开始正式实施。由于现行宪法的军方背景,其中个别条款一直在土耳其国内外存在争议。今年5月,正义与发展党领导的现政府获得议会支持,定于9月在全国就修宪议案实行公投。此次修宪议案包含对26项内容的修改,主要涉及调整宪法法院、法官和检察官高等委员会的人事规模及成员选举方式,议会和总统可对二者拥有更多的政治任命权,同时还限制了军方的部分权利,允许民事法庭审判涉案现役军人,削减军事法庭权力,废除庇护1980年军事政变领导人的条款。此外,修订后的宪法还对妇女和儿童权益给予了更多的保障。

  美国总统奥巴马在公投结果出炉后致电埃尔多安,向其表示祝贺。白宫发表的声明称:“奥巴马总统表示,通过土耳其全国公投,他已了解到土耳其民主政治所散发的活力。”德国外交部长韦斯特韦勒表示,此次公投将成为土耳其加入欧盟的关键,修宪讨论有助于为权力制衡形成固定机制,值得肯定。欧盟负责东扩事务的专员施泰芬·福勒说:“修宪公投的通过,是土耳其为努力加入欧盟而迈出的正确一步,表明土耳其人民正为改善权利和自由持续努力,但土耳其还需要做出更多改变。”

  与国际社会的一片赞扬声相反,土耳其国内的反对派将此次修宪议案公投称为埃尔多安所领导的“伊斯兰政变”。此前,作为土耳其最高法院的宪法法院与埃尔多安领导的正义与发展党以及现政府发生过多次冲突。正义与发展党与宪法法院的矛盾主要集中于伊斯兰主义与世俗主义的界定。正义与发展党自创建之初就带有明显的温和伊斯兰主义倾向,而土耳其宪法法院则一直以土耳其世俗主义的捍卫者自居。反对派表示,修宪议案中涉及的26项内容,严重削弱了司法部门的权力,同时让政府能够对司法施加更大影响。

  在土耳其最西方化的城市伊斯坦布尔,部分选民对于此次修宪议案公投提出质疑。一位名为丹尼兹的土耳其人表示:“26项修正案中有些内容是好的,比如说削弱军队对政治的影响力等;但有一些条款就存在问题,可能会被政府以民主的名义用于非民主的目的,比如削弱司法部门的权力。

  2011年7月,土耳其将迎来新一轮大选,执政的正义与发展党正在谋求第三次连任。此次修宪议案公投被认为是明年大选的一次预演。公投结果表明,正义与发展党在民众中的支持度依然超越其反对者。

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