世界主要国家中央银行代表12日就旨在加强银行业监管的《巴塞尔协议III》达成一致。根据这项协议，商业银行必须上调资本充足率，以加强抵御金融风险的能力。

　　一级资本充足率不少于6%

　　巴塞尔银行监管委员会当天宣布，各国央行代表就《巴塞尔协议III》内容达成一致。巴塞尔银行监管委员会主席、欧洲中央银行行长让·克洛德·特里谢发表声明说：“今天达成的协议将从根本上提高全球各家银行资本金率标准。”按他的说法，协议将从实质上促进“长期的金融稳定和增长”。

　　巴塞尔银行监管委员会由包括中国在内的27个国家银行业监管部门和中央银行高级代表组成。

　　根据《巴塞尔协议III》规定，全球各家银行的一级资本充足率下限将从《巴塞尔协议》规定的4%上调至6%。其中，由普通股或留存收益构成的“核心”一级资本占银行风险资产比重下限将从现行的2%提高至4.5%。另外，《巴塞尔协议III》要求各家银行设立“资本防护缓冲资金”，总额不得低于银行风险资产的2.5%。

　　数十年来最大规模改革

　　路透社报道，为减轻各国银行负担，《巴塞尔协议III》规定的改革措施将分阶段于今后数年内实施。

　　其中，新的银行一级资本充足率下限规定将于2015年1月生效，而有关设立“资本防护缓冲资金”的规定将于2016年1月至2019年1月分阶段执行。

　　尽管如此，《巴塞尔协议III》仍是数十年来针对银行监管领域的最大规模改革。美国联邦储备委员会发表声明说，当天达成的协议朝着减少金融危机风险“迈出重要一步”。荷兰央行行长阿尔瑙特·韦林克说，《巴塞尔协议III》中有关提高银行一级资本充足率下限、设立资本缓冲资金等方面的规定可以确保银行能够更好地应对金融危机，“从而为经济增长提供支持”。

　　美联储在12日发表的一份声明中指出，这一协议将有助于加强对银行机构的资本管理，“有助于打造一个更稳固的银行体系，并降低银行系统受过度风险破坏的可能性”。

　　按照此前的规定，银行持有的资本占风险资产的比例必须高于8%，其中一半资本必须是一级资本，一级资本中的一半必须为普通股。《巴塞尔协议III》提高了一级资本和普通股所占的比例。

　　由于银行业在金融危机中饱受诟病，全球银行监管机构致力于加强风险控制。自巴塞尔委员会去年12月提出新的资本金要求以来，德国等国一直寻求放宽这一标准，它又担心在经济复苏之前，本国银行业和经济无法承受更高的资本金要求。不过美国等国反对放松资本金的要求。

　　预计二十国集团领导人将于今年11月在韩国首尔举行的峰会上批准《巴塞尔协议III》。新华社